OPEP e seus objetivos, membros e história

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A Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) é uma organização de 13 países produtores de petróleo. Em 2019, 79,1% das reservas mundiais de petróleo estavam localizadas em países membros da OPEP.As decisões da OPEP têm um impacto significativo nos preços futuros do petróleo, por isso é importante saber como funciona.

Os Ministros do Petróleo e da Energia dos membros da OPEP reúnem-se pelo menos duas vezes por ano para coordenar as suas políticas de produção de petróleo. Cada país membro segue um sistema de honra em que todos concordam em produzir uma determinada quantia. Se uma nação acabar produzindo mais, não há sanção ou penalidade. Cada país é responsável por reportar a sua própria produção. Neste cenário, há espaço para “trapaça”. Um país não ultrapassará demasiado a sua quota, a menos que queira correr o risco de ser expulso da OPEP.

Apesar do seu poder, a OPEP não consegue controlar completamente o preço do petróleo. A oferta e a procura globais determinam o seu preço. A oferta é influenciada pela exploração, produção e influenciadores geopolíticos que interrompem a produção e o fluxo de petróleo dos produtores para os consumidores. A procura é ditada pelos consumidores, empresas e governos com base nas suas necessidades de energia.

Decisões Recentes

Em 7 de dezembro de 2018, a OPEP concordou em cortar 1,2 milhão de barris por dia. Os membros cortariam 800 mil bpd. Os Aliados cortariam 400 mil barris por dia.Os analistas previram que o corte retornaria os preços para US$ 70 por barril no início do outono de 2019. Em novembro, os preços globais médios do petróleo bruto Brent caíram para menos de US$ 58 bpd. Os comerciantes de commodities tiveram os preços de oferta baixos. Eles acreditavam que uma maior oferta nos EUA inundaria o mercado com oferta, ao mesmo tempo que a desaceleração do crescimento global reduziria a procura.

Em 1º de julho de 2019, os associados concordaram em manter os cortes até o primeiro trimestre de 2020.

Em 30 de novembro de 2017, a OPEP concordou em continuar retendo 2% do fornecimento global de petróleo.Isso deu continuidade à política formada pela OPEP em 30 de novembro de 2016, quando concordou em cortar a produção em 1,2 milhão de barris por dia (mbpd). Em janeiro de 2017, produziria 32,5 mbd.Isso ainda está acima do nível médio de 2015, de 32,32 mbpd. O acordo isentou a Nigéria e a Líbia. Deu ao Iraque as suas primeiras quotas desde a década de 1990. A Rússia, que não é membro da OPEP, concordou voluntariamente em cortar a produção. 

A OPEP estava a lutar para manter a quota de mercado. A sua participação caiu de 44,5% em 2012 para 41,8% em 2014.Sua participação caiu devido a um aumento de 16% na produção de óleo de xisto nos EUA.À medida que a oferta de petróleo aumentou, os preços caíram de $119,75 em abril de 2012 para $38,01 em dezembro de 2015.Essa foi uma das maiores quedas na história do preço do petróleo.

A OPEP esperou para cortar a produção de petróleo porque não queria ver a sua quota de mercado cair ainda mais. Produz petróleo mais barato do que a concorrência nos EUA. O cartel resistiu até que muitas das empresas de xisto faliram. Isso criou um boom e uma queda no óleo de xisto.

Os três objetivos da OPEP

O primeiro objectivo da OPEP é manter os preços estáveis. Quer garantir que os seus membros obtenham um preço razoável pelo seu petróleo. Como o petróleo é uma commodity um tanto uniforme, a maioria dos consumidores baseia suas decisões de compra em nada além do preço. Qual é o preço certo? A Opep tradicionalmente afirma que esse valor está entre US$ 70 e US$ 80 por barril. Se os preços caírem abaixo dessa meta, os membros da OPEP concordam em restringir a oferta para aumentar os preços.

Sem a OPEP, os países exportadores de petróleo individuais extrairiam o máximo possível para maximizar as receitas nacionais. Ao competir entre si, eles reduziriam ainda mais os preços. Isso estimularia ainda mais a demanda global. Os países da OPEP esgotariam os seus recursos mais preciosos muito mais rapidamente. Em vez disso, os membros da OPEP concordam em produzir apenas o suficiente para manter o preço elevado para todos os membros.

Quando os preços são superiores a 80 dólares por barril, outros países têm o incentivo para perfurar campos petrolíferos mais caros. Com certeza, quando os preços do petróleo se aproximaram dos 100 dólares por barril, tornou-se rentável para o Canadá explorar os seus campos de petróleo de xisto. As empresas dos EUA usaram o fracking para abrir os campos de petróleo de Bakken para produção. Como resultado, a oferta não-OPEP aumentou.

O segundo objectivo da OPEP é reduzir a volatilidade do preço do petróleo. Para máxima eficiência, a extração de petróleo deve funcionar 24 horas por dia, sete dias por semana. O encerramento de instalações poderia danificar fisicamente as instalações petrolíferas e até os próprios campos. A perfuração oceânica é difícil e cara de encerrar. É então do interesse da OPEP manter os preços mundiais estáveis. Uma ligeira modificação na produção é muitas vezes suficiente para restaurar a estabilidade de preços.

Por exemplo, em julho de 2008, os preços do petróleo atingiram um máximo histórico de US$ 143 por barril. A OPEP respondeu concordando em produzir um pouco mais de petróleo. Esse movimento derrubou os preços. Mas a crise financeira global fez com que os preços do petróleo caíssem para 33,73 dólares por barril em Dezembro.A OPEP respondeu reduzindo a oferta. A sua mudança ajudou os preços a estabilizarem novamente.

O terceiro objectivo da OPEP é torne-se o abastecimento mundial de petróleo produtor de swing. Isto envolveria responder à escassez ou aos excedentes aumentando ou diminuindo a oferta conforme necessário – atingindo efectivamente os seus dois primeiros objectivos de controlar a estabilidade e a volatilidade dos preços. Por exemplo, substituiu o petróleo perdido durante a crise do Golfo em 1990. Vários milhões de barris de petróleo por dia foram cortados quando os exércitos de Saddam Hussein destruíram refinarias no Kuwait.A OPEP também aumentou a produção em 2011 durante a crise na Líbia.

Membros da OPEP

A OPEP tem 13 membros ativos. A Arábia Saudita é de longe o maior produtor, contribuindo com quase um terço da produção total de petróleo da OPEP.É o único membro que produz o suficiente por si só e impacta materialmente o abastecimento mundial. Por esta razão, tem mais autoridade e influência do que outros países. 

País OPEPIngressouLocalizadoPetróleo produzido (mbpd) 2019Comentários
Argélia1969África1.02
Angola2007África1,37
Equador1973América Central0,53Saiu em 1992. Voltou em 2009.
Guiné Equatorial2017África0,11
Gabão1975África0,22Saiu em 1995. Voltou em 2016.
Irã1960Médio Oriente2,37Rose devido ao tratado nuclear.
Iraque1960Médio Oriente4,58Aumento da produção para financiar a Guerra do Iraque.
Kuwait1960Médio Oriente2,68
Líbia1962Médio Oriente1.10Retornou aos níveis de 2013.
Nigéria1971África1,74
Arábia Saudita1960Médio Oriente9,81Produz 30% do total.
U.A.E.1967Médio Oriente3.06
Venezuela1960América Central1.01Financia o governo falido.
TOTAL OPEP29.38Menos que o recorde de 33,44 em 2016.

O Catar saiu em janeiro de 2019 para se concentrar no gás natural em vez do petróleo. A saída do Catar significa que o país está se alinhando mais com os Estados Unidos do que com a Arábia Saudita.  Autoridades dos EUA impediram a Arábia Saudita de invadir o Catar em 2017, site investigativoA interceptaçãorelatado. Naquele mesmo ano, os sauditas e os Emirados Árabes Unidos impuseram um embargo ao Catar devido a disputas fronteiriças.

A Indonésia aderiu em 1962, mas saiu em 2009. Voltou a aderir em janeiro de 2016, mas saiu após a conferência da OPEP em novembro de 2016.Não queria cortar a produção de petróleo.

História

Em 1960, cinco países da OPEP aliaram-se para regular a oferta e o preço do petróleo. Esses países perceberam que tinham um recurso não renovável. Se competissem entre si, o preço do petróleo cairia demasiado. Ficariam sem a mercadoria finita mais cedo do que se os preços do petróleo fossem mais elevados.

A OPEP realizou sua primeira reunião de 10 a 14 de setembro de 1960, em Bagdá, Iraque. Os cinco membros fundadores foram Irã, Iraque, Kuwait, Arábia Saudita e Venezuela.A OPEP registrou-se nas Nações Unidas em 6 de novembro de 1962. 

A Opep não flexionou seus músculos até o embargo do petróleo de 1973. Ele respondeu a uma queda repentina no valor do dólar americano depois que o presidente Nixon abandonou o padrão ouro. Dado que os contratos petrolíferos são cotados em dólares, as receitas dos exportadores de petróleo caíram quando o dólar caiu. Em resposta ao embargo, os Estados Unidos criaram a Reserva Estratégica de Petróleo.

Países produtores de petróleo não pertencentes à OPEP 

Muitos membros não-OPEP também ajustam voluntariamente a sua produção de petróleo em resposta às decisões da OPEP. Na década de 1990, eles aumentaram a produção para aproveitar as restrições da OPEP.Isso resultou em preços baixos do petróleo e lucros para todos. Esses membros cooperantes não pertencentes à OPEP são México, Noruega, Omã e Rússia.

Os produtores de xisto betuminoso não aprenderam essa lição. Continuaram a extrair petróleo, fazendo com que os preços despencassem em 2014. Como resultado, muitos ficaram abaixo do seu preço de equilíbrio de 65 dólares por barril. A OPEP não interveio para reduzir a sua produção. Em vez disso, permitiu que os preços caíssem para manter a sua própria quota de mercado. O preço de equilíbrio é muito mais baixo para a maioria dos seus membros. Mas os produtores dos EUA tornaram-se mais eficientes. 

Aliança Petrolífera OPEP-Rússia

A OPEP está a formar uma parceria com uma aliança petrolífera de 10 países liderada pela Rússia. O Irão opõe-se ao acordo porque então a Arábia Saudita e a Rússia dominarão a organização. A Rússia é o segundo maior exportador de petróleo do mundo, depois da Arábia Saudita.

Em 2 de julho de 2019, os países participantes aprovaram uma carta de cooperação de três anos, um acordo para promover o diálogo ministerial e técnico contínuo.Juntos, eles produzem quase metade da produção mundial de petróleo.

A OPEP continuaria as suas reuniões regulares, mas o grupo liderado pela Rússia também participaria. O Irão preferiria que os dois grupos só se reunissem quando houvesse uma crise.