Table of Contents
Seis mudanças que o novo acordo de Trump fez no NAFTA
Em 30 de setembro de 2018, os Estados Unidos, o México e o Canadá renegociaram o Acordo de Livre Comércio da América do Norte. A administração Trump queria reduzir o déficit comercial entre os Estados Unidos e o México.
O Acordo Estados Unidos-México-Canadá foi ratificado pela legislatura de cada país. O México ratificou o USMCA em 2019. Os Estados Unidos ratificaram o acordo em 29 de janeiro de 2020. O Canadá o ratificou em 13 de março de 2020.
O novo acordo altera o NAFTA em seis áreas.
O impacto mais notável é que as montadoras devem fabricar pelo menos 75% dos componentes do carro no Canadá, no México ou nos Estados Unidos — acima dos 62,5%. Além disso, pelo menos 30% do carro deve ser fabricado por trabalhadores que ganham pelo menos US$ 16 por hora (isso é três vezes o que o trabalhador automotivo mexicano médio ganha atualmente). Isso aumenta para 40% em 2023. Os automóveis que não atenderem a esses requisitos estarão sujeitos a tarifas.
O presidente Trump não conseguiu fazer com que o México reduzisse seu imposto sobre valor agregado ou encerrasse o programa maquiladora. Em geral, Trump prefere acordos comerciais bilaterais a acordos multilaterais porque acredita que melhoram o poder de barganha da América.
História e Propósito do NAFTA
Três presidentes dos EUA levaram mais de uma década para fazer o NAFTA decolar. Em 1980, o presidente Ronald Reagan fez campanha por um acordo comercial norte-americano para competir com o Tratado de Roma. O Tratado lançou as bases para a União Europeia. O NAFTA e o Tratado de Maastricht da UE foram concluídos em 1992. O Presidente H.W. Bush negociou o NAFTA, enquanto o presidente Bill Clinton o assinou em janeiro de 1993.
Prós e contras do NAFTA
Determinar se os prós superam os contras depende de quem você é e de como o NAFTA o afetou. Os trabalhadores americanos que perderam os seus empregos para o NAFTA são contra. Por outro lado, os empregos terceirizados para o México baixaram os preços do gás e dos alimentos. Isto é algo de que todos beneficiam, mas a maioria não percebe que é por causa do NAFTA.
Vantagens do NAFTA
Ao facilitar o comércio entre 450 milhões de pessoas em três países, o NAFTA mais do que quadruplicou o comércio em 20 anos. Isto impulsionou o crescimento económico nos três países. Também levou à redução dos preços dos alimentos e do petróleo nos Estados Unidos.
Os preços dos alimentos caíram porque o NAFTA reduziu o custo dos produtos importados do México e do Canadá. Embora isto signifique menos procura de produtos agrícolas americanos, há uma grande procura por preços mais baixos dos alimentos porque os alimentos ficam mais caros todos os anos.
Os preços do petróleo caíram porque os Estados Unidos podiam agora importar grande parte do seu petróleo do México e do Canadá. A eliminação de tarifas aliada à ausência de tensão política torna isto mais barato do que importar do Médio Oriente.
Embora o NAFTA tenha aumentado o défice comercial dos EUA, ainda beneficiou a economia dos EUA ao aumentar as exportações. O NAFTA aumentou as importações de produtos nos quais o Canadá e o México têm vantagens comparativas. Mas, ao mesmo tempo, aumentou as exportações daquilo que os Estados Unidos fazem de melhor, como os serviços.
Desvantagens do NAFTA
O crescimento acarreta custos e o NAFTA não foi exceção. O NAFTA é criticado por destruir meio milhão de empregos americanos e por reduzir os salários nos EUA. Além disso, o NAFTA aumentou o défice comercial dos EUA.
Como o NAFTA contribuiu para esses problemas? Primeiro, custou empregos quando os fabricantes se mudaram para o México para tirar partido dos custos laborais mais baixos. Os quatro estados que mais sofreram foram Califórnia, Nova York, Michigan e Texas. Antes do NAFTA, esses estados tinham uma alta concentração de fábricas de veículos motorizados, têxteis, computadores e eletrodomésticos. Essas foram as indústrias com maior probabilidade de se mudarem para o México.
Salários mais baixos no México reduziram os salários e benefícios dos EUA. Os trabalhadores das restantes fábricas dos EUA não conseguiam negociar salários mais elevados, segundo Kate Bronfenbrenner, da Universidade Cornell. As empresas poderiam agora ameaçar mudar-se para o México se os sindicatos negociassem demasiado, conforme detalhado no seu relatório, “Terreno inquieto: o impacto da mobilidade de capitais nos trabalhadores, nos salários e na organização sindical”.
Alguns acusam o NAFTA de explorar os trabalhadores do México, de destruir as suas explorações agrícolas e de poluir o seu ambiente. Os agricultores mexicanos não podiam competir com o milho e outros cereais subsidiados pelos americanos, de baixo custo. Os agricultores mexicanos que conseguiram permanecer no negócio foram forçados a usar mais fertilizantes e a cultivar terras marginais para sobreviver. Isso criou mais poluição e desmatamento.
A mão-de-obra no programa maquiladora do México era barata porque os trabalhadores não tinham direitos laborais nem protecção de saúde. Graças ao NAFTA, quase um terço da força de trabalho do México trabalha nas más condições destes empregos industriais.
Acordos Comerciais Regionais dos EUA
Sempre que outros acordos comerciais regionais são propostos ou negociados, os factos sobre o NAFTA são mencionados repetidamente. O NAFTA deve se enquadrar no contexto de outros acordos comerciais regionais dos EUA, como o Acordo de Livre Comércio da América Central, a Área de Livre Comércio das Américas e a Iniciativa de Livre Comércio do Oriente Médio.
