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Dependendo de a quem perguntar, o Presidente Barack Obama acrescentou entre 2,8 biliões e 9 biliões de dólares à dívida nacional. Com uma lacuna tão grande, você deve estar se perguntando quem está mentindo. Nenhuma delas, porque existem três maneiras de analisar a dívida acumulada por qualquer presidente.
O primeiro e mais comum método é subtrair o nível da dívida quando Obama assumiu o cargo do nível da dívida quando ele saiu. O segundo método, mais preciso, consiste em somar os défices orçamentais projectados por Obama. O terceiro método é o mais justo, mas também o mais complicado. Acrescenta apenas os défices criados pelas iniciativas específicas do presidente.
Vamos dar uma vista de olhos a cada método e ver o que nos dizem sobre os défices que o Presidente Obama acrescentou à dívida do país.
Método 1: dívida adicionada desde que Obama assumiu o cargo
O maior número provém do cálculo de quanto a dívida aumentou durante os dois mandatos de Obama. Quando Obama tomou posse, em 20 de janeiro de 2009, a dívida era de US$ 10,626 trilhões. Quando ele deixou o cargo em 20 de janeiro de 2017, o valor era de US$ 19,937 trilhões. Isso explica porque é que alguns diriam que Obama acrescentou 9 biliões de dólares à dívida.
Método 2: Déficits Orçamentários de Obama
O segundo método consiste em somar todos os défices orçamentais incorridos enquanto Obama esteve no poder. Não se deve responsabilizar nenhum presidente pelo défice incorrido durante o primeiro ano. A maior parte desse défice pertence ao presidente anterior, desde que ele criou o orçamento federal para aquele ano.
O último orçamento do presidente George W. Bush — para o ano fiscal (ano fiscal) de 2009 — criou um déficit de US$ 1,4 trilhão. Esse ano fiscal começou em 1º de outubro de 2008 e continuou até 30 de setembro de 2009. Embora a maior parte desse déficit tenha ocorrido depois que Obama assumiu o cargo, foi resultado do orçamento de Bush. Da mesma forma, o primeiro défice que ocorreu após a posse do Presidente Donald Trump deveu-se ao último orçamento de Obama.
Aqui estão os défices de Obama por ano. Eles totalizam US$ 6,807 trilhões.
Ano fiscal de 2009: O Congresso adicionou US$ 253,1 bilhões da Lei de Estímulo Econômico de Obama ao último orçamento de Bush depois que Obama assumiu o cargo. Este financiamento de emergência pretendia parar a Grande Recessão. Esses 253 mil milhões de dólares vão para Obama, não para Bush. Uma vez subtraídos os 253 mil milhões de dólares do défice do ano fiscal de 2009, isso significa que o verdadeiro défice orçamental de Bush foi de 1,16 biliões de dólares.
- Ano fiscal de 2010: O primeiro orçamento de Obama criou um défice de pouco menos de 1,3 biliões de dólares.
- Ano fiscal de 2011: Este défice orçamental foi de 1,3 biliões de dólares.
- Ano fiscal de 2012: O déficit foi de US$ 1,1 trilhão.
- Ano fiscal de 2013: Este foi o primeiro orçamento de Obama em que o défice, de 680 mil milhões de dólares, foi inferior a 1 bilião de dólares.
- Ano fiscal de 2014: O déficit foi de US$ 483 bilhões. A receita tributária aumentou para US$ 3,02 trilhões.
- Ano fiscal de 2015: O déficit caiu ainda mais para US$ 439 bilhões.
- Ano fiscal de 2016: O déficit aumentou para US$ 587 bilhões.
- Ano fiscal de 2017: O déficit foi de US$ 665 bilhões. Foram US$ 162 bilhões a mais do que o déficit de US$ 503 bilhões estimado no pedido de orçamento de Obama.
Tal como a maioria dos presidentes, a contribuição de Obama para a dívida foi maior. Há uma diferença entre o défice e a dívida. Todos os presidentes podem reduzir a aparência do défice contraindo empréstimos junto de fundos federais de reforma.
Por exemplo, o Fundo Fiduciário da Segurança Social tem registado um excedente desde 1987. Tem havido mais trabalhadores contribuindo para o fundo por meio de impostos sobre a folha de pagamento do que aposentados que retiraram benefícios dele. Este fundo investe o seu excedente em notas do Tesouro dos EUA. O presidente pode reduzir o défice gastando estes fundos em vez de emitir novos títulos do Tesouro.
Método 3: Como as políticas de Obama aumentaram a dívida
O terceiro método consiste em medir a dívida contraída pelas políticas específicas de Obama. O Congressional Budget Office (CBO) fez isso para muitos deles.
A Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento (ARRA) contribuiu com US$ 830 bilhões entre 2009 e 2019. Mais de 90% do seu impacto orçamental ocorreu até ao final de 2012. Cortou impostos, estendeu os benefícios de desemprego e financiou projetos de obras públicas de criação de emprego. Tal como os cortes de impostos, o ARRA estimulou a economia após a crise financeira de 2008.
A maior contribuição de Obama para a dívida foram os cortes de impostos de Obama, uma extensão dos cortes de impostos de Bush. Eles adicionaram US$ 858 bilhões à dívida em 2011 e 2012.
Obama também aumentou os gastos militares, com o nível mais alto de gastos ocorrendo em 2011. Aqui está um detalhamento:
- Orçamento básico do Departamento de Defesa: US$ 528,3 bilhões
- Gastos de agências relacionadas à defesa: US$ 166,7 bilhões
- Segurança Interna: US$ 41,9 bilhões
- Assuntos de Veteranos: US$ 56,4 bilhões
- Estado: US$ 50,1 bilhões
- FBI e segurança cibernética: US$ 7,8 bilhões
- Administração Nacional de Segurança Nuclear: US$ 10,5 bilhões
- Operações de Contingência no Exterior para o Departamento de Defesa e agências relacionadas à defesa: US$ 159,5 bilhões
Utilizando esta mesma metodologia, o gasto total de Obama com a defesa foi de 6,3 biliões de dólares:
- 2010: US$ 857,7 bilhões
- 2011: US$ 854,5 bilhões
- 2012: US$ 816,3 bilhões
- 2013: US$ 746,1 bilhões
- 2014: US$ 753,3 bilhões
- 2015: US$ 735,4 bilhões
- 2016: US$ 767,2 bilhões
- 2017: US$ 773,5 bilhões
Como resultado, a política de Obama de aumento dos gastos com defesa adicionou 1,3 biliões de dólares à dívida acima da linha de base estabelecida por Bush.
A Lei de Protecção do Paciente e Cuidados Acessíveis aumentou a dívida depois de 2014. Foi quando as bolsas de seguros de saúde foram abertas e a cobertura foi alargada a mais pessoas de baixos rendimentos. Os aumentos de impostos do Obamacare compensaram estes custos em 143 mil milhões de dólares entre 2010 e 2019.
Somando tudo isto, Obama e as suas políticas aumentaram a dívida nacional em 2,8 biliões de dólares.
O resultado final
Dependendo do método utilizado, Obama contribuiu entre 2,8 biliões e 9 biliões de dólares para a dívida nacional global dos EUA. Embora seja um montante elevado, vale a pena compará-lo com a dívida nacional acrescentada por todos os outros presidentes. Essa é a melhor maneira de entender por que a dívida dos EUA é tão grande.
