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A Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária refere-se a várias leis diferentes promulgadas pelos presidentes Ronald Reagan, George H.W. Bush e Bill Clinton.
Aqui estão os atos orçamentários gerais mais conhecidos, listados em ordem cronológica.
Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1981
A Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1981 também é “chamada Gramm-Latta II”, abreviadamente. O Congresso combinou-o com a Lei Fiscal de Recuperação Econômica de 1981 e o primeiro orçamento do presidente Reagan para o ano fiscal de 1982.
O ERTA de 1981 também foi chamado de “Redução de Impostos Kemp-Roth”.Cortou a alíquota máxima do imposto de renda de 70% para 50%.
O orçamento de Reagan reduziu os gastos discricionários internos em US$ 39 bilhões.Mas o orçamento de defesa aumentou ao longo do tempo em 35%. Na verdade, a Reaganomics quase triplicou a dívida federal.
Lei Consolidada de Reconciliação Orçamentária Omnibus
A Lei de Reconciliação Orçamentária Omnibus Consolidada também é chamada de Lei de Reconciliação Orçamentária Omnibus de 1986. A COBRA foi assinada em 1985, mas entrou em vigor em 1986.
Exige que as empresas com 20 ou mais empregados concedam aos trabalhadores e às suas famílias a chamada cobertura COBRA para prolongar o seguro de saúde. Os funcionários têm a opção de continuar com o mesmo plano de saúde patrocinado pela empresa se o funcionário:
- Sai
- Está demitido
- Seu horário foi reduzido
O empregado, bem como seu cônjuge e eventuais dependentes, poderão continuar o plano por 18 meses.
Se o funcionário se tornar elegível para o Medicare, se divorciar, se separar ou morrer, a família do funcionário terá direito a 36 meses de cobertura.
As crianças que perdem o estatuto de dependente podem inscrever-se para 36 meses de cobertura.
O empregador não precisa continuar sua contribuição na mesma proporção. A maioria das empresas reduz os seus subsídios. É por isso que os prémios de seguro COBRA são tão caros. O funcionário paga a maior parte dos custos.
Algumas pessoas encontram planos mais baratos nas bolsas de seguros de saúde de acordo com a Lei de Proteção ao Paciente e Cuidados Acessíveis.
Observação
Em 2021, todas as famílias que adquirirem seguros através das bolsas terão direito a seguros de saúde subsidiados, mesmo que anteriormente o seu rendimento fosse demasiado elevado. Esses subsídios foram temporariamente aumentados no âmbito do Plano de Resgate Americano, que foi aprovado em resposta à pandemia de COVID-19.
Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1987
A Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1987 estabeleceu metas anuais de redução de gastos impostas por sequestro. Corrigiu a Lei do Orçamento Equilibrado e do Controle do Déficit de Emergência de 1985.
Essa lei atribuiu a execução do sequestro ao Controlador Geral, um escritório do Congresso. A Suprema Corte dos EUA decidiu em Bowsher vs. Vendo em 1986, que era inconstitucional que o Congresso aplicasse as suas próprias leis.
A Lei Omnibus de 1987 transferiu essa função para o Poder Executivo, ao qual pertencia. Também aumentou o limite da dívida e atrasou em dois anos o prazo para aprovação de um orçamento equilibrado. Foi substituído pela Lei de Execução Orçamentária de 1990.
A OBRA 1987 trabalhou em conjunto com a Lei de Reforma Tributária de 1986 para combater a estagflação. A TRA 1986 reduziu os impostos corporativos para 40%. Eliminou US$ 30 bilhões em lacunas.
Combinados, OBRA 1987 e TRA 1986 são chamados de “Gramm-Rudman-Hollings” ou “Lei Gramm-Rudman”.
Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1989
A Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1989 mudou o método de “cobrança razoável” do Medicare para reembolsar os médicos, substituindo-o por uma tabela de honorários.
Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1990
Presidente George H.W. Bush trabalhou com o Congresso para aprovar esta lei para limitar gastos discricionários, incluindo defesa. Exigia que quaisquer novos benefícios ou reduções fiscais fossem compensados em outras áreas. Este conceito é denominado “pré-pago” ou “PayGo”.
A lei também aumentou os impostos, o que violou a promessa de campanha de Bush: “Leia os meus lábios: não há novos impostos”. Isso o impediu de ser reeleito. A lei expirou em 2002.
Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1993
A Lei Omnibus de Reconciliação Orçamentária de 1993 também é chamada de “Lei de Redução do Déficit”. Foi o primeiro orçamento do presidente Clinton. Ele aumentou a alíquota máxima do imposto de renda de 31% para 36% para aqueles que ganham mais de US$ 115.000. Aumentou a taxa máxima para 39,6% para rendimentos acima de US$ 250.000.
A OBRA 1993 aumentou o imposto de renda corporativo de 34% para 36% para empresas com renda superior a US$ 10 milhões. Também acabou com alguns subsídios empresariais e impostos sobre benefícios da Segurança Social para pessoas com rendimentos elevados e criou o crédito fiscal sobre o rendimento do trabalho para rendimentos inferiores a 30.000 dólares.
