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Principais conclusões
- Os cheques de estímulo são uma forma de pagamento direto do governo aos cidadãos durante períodos de recessão económica.
- Estes pagamentos destinam-se a estabilizar a economia e incentivar os gastos.
- Esta forma de estímulo económico tornou-se mais popular nos últimos anos, com quatro cheques de estímulo diferentes emitidos entre 2008 e 2021.
- A eficácia das verificações de estímulo é uma questão de debate significativo.
Definição e exemplos de verificações de estímulo
Os cheques de estímulo são pagamentos enviados diretamente aos cidadãos por meio de cheque em papel ou depósito direto. Muitas vezes fazem parte de pacotes de estímulo maiores iniciados pelo governo federal durante uma crise económica como a Grande Recessão de 2008 ou a pandemia da COVID-19.
Estes esforços de estímulo mais amplos podem incluir uma variedade de iniciativas, incluindo mudanças nas políticas fiscais e fiscais, créditos fiscais às empresas e muito mais. O que torna os cheques de estímulo únicos é que eles são dados direta e imediatamente aos contribuintes, muitas vezes com poucas restrições.
Os gastos dos consumidores muitas vezes abrandam durante uma crise económica e os cidadãos podem ter dificuldade em pagar as necessidades básicas, como a hipoteca, a renda ou a alimentação. As verificações de estímulo são projetadas para aumentar a confiança do consumidor e estimular os gastos.
Como funcionam as verificações de estímulo
Os critérios específicos para verificações de estímulo variam dependendo da legislação aprovada pelo Congresso para cada pagamento específico. Podem ser enviados a todos os contribuintes ou apenas a um subconjunto baseado em limites de renda. Em alguns casos, os americanos tiveram que atender a outros critérios, como ser funcionário público, para receber um cheque de estímulo.
Quaisquer que sejam os critérios específicos, uma vez aprovada a legislação, o IRS começa a enviar cheques ou depósitos diretos aos destinatários do estímulo. Estes pagamentos provêm das reservas do Tesouro dos EUA, e o governo conta com aumentos nos gastos, nas contratações e no produto interno bruto (PIB) global para compensar o custo no futuro.Normalmente não são tratados como rendimento tributável.
Observação
Mais recentemente, em março de 2021, a Lei do Plano de Resgate Americano (ARPA) incluiu pagamentos em dinheiro de US$ 1.400 por pessoa para a maioria dos americanos.
Uma história de verificações recentes de estímulos
Para entender melhor como funcionam esses pagamentos, veremos as verificações de estímulo mais recentes em 2020-21 e 2008-09.
Março de 2021
O ARPA era um plano de estímulo de US$ 1,9 trilhão que incluía cheques de US$ 1.400 para adultos e cada um de seus dependentes, que as pessoas começaram a receber em meados de março. Os declarantes individuais com renda bruta ajustada (AGI) superior a US$ 80.000, chefes de família com AGI superior a US$ 120.000 e casais casados que declararam em conjunto com AGI superior a US$ 160.000 não receberam cheques.
Os pagamentos foram reduzidos em incrementos para arquivadores únicos que ganham US$ 75.000 a US$ 80.000, chefes de família que ganham US$ 112.500 a US$ 120.000 e arquivadores conjuntos que ganham US$ 150.000 a US$ 160.000. Pessoas nessas categorias que ganham menos de US$ 75.000, US$ 112.500 e US$ 150.000, respectivamente, receberiam o total de US$ 1.400.
Dezembro de 2020
Um projeto de lei de dotações suplementares sancionado em 27 de dezembro de 2020 resultou no envio de cheques de US$ 600 para indivíduos – ou US$ 1.200 para arquivadores conjuntos – bem como US$ 600 para cada filho dependente. O dinheiro foi para todos que receberam dinheiro por causa da Lei de Ajuda, Ajuda e Segurança Econômica do Coronavírus (Lei CARES) em março de 2020.A Receita Federal começou a efetuar os pagamentos em 29 de dezembro de 2020.
Março de 2020
Em março de 2020, o Congresso incluiu verificações de estímulo na Lei CARES. Este pacote de ajuda de 2 biliões de dólares visava ajudar as pessoas afetadas pela pandemia do coronavírus.
A Lei CARES exigia que um cheque de US$ 1.200 fosse enviado para adultos individuais elegíveis que ganhassem até US$ 75.000 e o dobro para casais que ganhassem até US$ 150.000. Uma pessoa que se declara chefe de família pode ganhar até US$ 112.000 e ainda receber o cheque de US$ 1.200. O nível de renda foi baseado na renda bruta ajustada de 2019 (ou AGI de 2018, caso você não tenha apresentado sua declaração de imposto de renda de 2019). As famílias elegíveis receberam um adicional de US$ 500 por cada filho dependente.
Pessoas com rendimentos mais elevados recebiam descontos menores – 50 dólares a menos por cada 1.000 dólares que ganhavam acima dos limites. Os pagamentos foram totalmente eliminados em US$ 99.000 para inscrições individuais sem filhos e US$ 198.000 para casais sem filhos.
Fevereiro de 2009
Em 17 de fevereiro de 2009, o Congresso sancionou a Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento (ARRA). Ele pedia o envio de cheques de estímulo de US$ 250 aos beneficiários de pagamentos de aposentadoria ou invalidez do governo, num total de US$ 14,2 bilhões.O pagamento único foi feito para beneficiários da Previdência Social e Renda de Previdência Suplementar, benefícios do Conselho de Aposentadoria Ferroviária e benefícios de invalidez ou pensão para veteranos em maio de 2009.
Em vez de cheques de estímulo, a maioria dos contribuintes recebeu uma redução na retenção do imposto de renda federal, chamada de Crédito Making Work Pay. As retenções totais dos trabalhadores nos anos fiscais de 2009 e 2010 foram reduzidas em 6,2% dos seus rendimentos, para um corte máximo de impostos de 400 dólares para requerentes individuais ou 800 dólares para casais que declaram em conjunto. O corte de impostos foi reduzido ou eliminado para indivíduos que ganham mais de US$ 75 mil e casais que ganham mais de US$ 150 mil.
Fevereiro de 2008
A Lei de Estímulo Económico de 2008 resultou em cheques de estímulo totalizando cerca de 120 mil milhões de dólares destinados aos contribuintes a partir de Maio de 2008, no governo do presidente George W. Bush. Reduziu impostos sobre os primeiros US$ 6.000 de renda para indivíduos ou os primeiros US$ 12.000 de renda para casais. Os contribuintes individuais receberam até US$ 600, e os casais que entraram com ações em conjunto receberam até US$ 1.200. As famílias com crianças recebiam US$ 300 por filho dependente.
Os descontos foram reduzidos ou eliminados para aqueles com renda mais alta, começando em US$ 75.000 para indivíduos e US$ 150.000 para casais. Aqueles com renda superior a US$ 95 mil para pessoas físicas ou US$ 190 mil para casais não receberam cheque.
Cerca de 20 milhões de reformados da Segurança Social e veteranos deficientes também receberam cheques de 300 dólares se ganhassem pelo menos 3.000 dólares em benefícios em 2007. Os casais nessas categorias receberam 600 dólares.
Observação
Nenhum dos pagamentos de estímulo de 2008 a 2021 foi um empréstimo que precisava de ser reembolsado.
As verificações de estímulo são eficazes?
Uma vez que o objectivo final de qualquer pacote de estímulo é restaurar a estabilidade económica, inspirar a confiança dos consumidores e aumentar os gastos, os controlos de estímulo têm de ser avaliados com base nesses critérios e comparados com outras formas de estímulo.
Como argumento a favor dos pagamentos directos em vez dos créditos fiscais, um estudo de 2011 realizado pelo National Bureau of Economic Research concluiu que os pagamentos directos de 2001 (um programa de verificação de estímulo antecipado sob George W. Bush) e de 2008 foram mais eficazes no estímulo à despesa do que as reduções de retenção na fonte. de 2009.
É claro que uma análise completa da eficácia dos controlos de estímulo tem de incluir o seu impacto a longo prazo sobre o défice federal. Um estudo de 2012 realizado pelo Mercatus Center da George Mason University descobriu que, de 1950 a 2011, os gastos governamentais per capita aumentaram significativamente. Muitos economistas questionam se esta despesa é eficaz e, em última análise, se os pagamentos de estímulo económico resultam em retornos que superam os custos.
