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O déficit orçamentário federal dos EUA atingiu US$ 2,8 trilhões no ano fiscal de 2021.Foi o segundo maior défice desde 1945; o défice de 3,1 biliões de dólares em 2020, como resultado da pandemia da COVID-19, ocupa o primeiro lugar.
Saiba mais sobre os fatores que impactam o déficit orçamentário federal, como ele é calculado e se você deve se preocupar.
O déficit como porcentagem do PIB
Embora a dívida às vezes seja medida como um valor em dólares, muitas vezes é medida como uma porcentagem do produto interno bruto (PIB) do país.
O Congressional Budget Office (CBO) projetou em fevereiro de 2021 que o déficit do ano seria de 10,3% do PIB dos EUA.Após o plano American Rescue, esse percentual aumentou para 15,6%.Antes da pandemia, o défice para 2021 foi projetado em 966 mil milhões de dólares, ou 8,6% do PIB.No final do ano fiscal de 2021, o défice era de 12,4% do PIB.
Fatores que impactam o déficit orçamentário federal
Muitas pessoas atribuem o défice orçamental federal às despesas obrigatórias, mas isso é apenas parte da história. Os maiores contribuintes para o actual défice orçamental federal foram a COVID-19, os cortes fiscais, os programas obrigatórios (incluindo programas de benefícios) e as despesas militares.
COVID 19
Em março e abril de 2020, o Congresso aprovou diversas leis para compensar os danos causados pela pandemia do coronavírus:
- A Lei de Dotações Suplementares de Preparação e Resposta ao Coronavírus forneceu US$ 8,3 bilhões às agências federais para responder à pandemia.
- A Lei de Resposta ao Coronavírus Families First forneceu US$ 3,5 bilhões para licenças médicas remuneradas, cobertura de seguro para testes de coronavírus e benefícios de desemprego.
- A maior, com mais de US$ 2 trilhões, foi a Lei de Ajuda, Ajuda e Segurança Econômica ao Coronavírus (Lei CARES). Enviou cheques de estímulo de US$ 1.200 para contribuintes elegíveis, expandiu o seguro-desemprego, ajudou pequenas empresas e financiou governos estaduais e locais.(O Plano de Resgate Americano de 2021 também forneceu cheques de estímulo de US$ 1.400 para indivíduos e famílias e forneceu financiamento para testes de COVID-19, vacinação, prevenção e muito mais.)
- O Programa de Proteção ao Cheque de Pagamento (PPP) e a Lei de Melhoria dos Cuidados de Saúde alocaram US$ 483,4 bilhões para pequenas empresas, hospitais e testes.
Estas despesas aumentaram em grande parte o défice orçamental federal, mas foram necessárias para manter a economia dos EUA à tona durante as ordens de permanência em casa em todo o país.
Cortes de impostos
Os cortes fiscais reduzem imediatamente as receitas e aumentam a dívida nacional. Por exemplo, os cortes fiscais de Bush acrescentaram 5,6 biliões de dólares à dívida nacional entre 2001 e 2018.A dívida nacional e o défice federal estão relacionados porque a dívida nacional é a acumulação do défice de cada ano. Assim, todos os anos, os cortes fiscais aumentam o défice, reduzindo as receitas.
O corte de impostos de Trump reduziu as receitas ao reduzir os impostos sobre o rendimento pessoal, pequenas empresas e corporações. O Comité Misto de Tributação projetou que estes cortes acrescentariam quase 1,5 biliões de dólares à dívida entre 2018 e 2027.
Alguns economistas dizem que as reduções fiscais impulsionam tanto a economia que receitas adicionais a longo prazo compensarão as perdas a curto prazo. O Gabinete Nacional de Investigação Económica concluiu que, a longo prazo, apenas 17% das receitas provenientes dos cortes nos impostos sobre o rendimento podem ser recuperadas, enquanto metade das receitas provenientes dos cortes nos impostos sobre as sociedades podem ser recuperadas.
Gastos obrigatórios não financiados
O Congresso determinou gastos em alguns programas sem aumentar os impostos para pagá-los. Alguns deles também são conhecidos como “programas de direitos”, como o Medicare, onde as pessoas pagaram impostos ao programa enquanto trabalhavam. Eles têm direito a esses benefícios quando se aposentarem.
O programa obrigatório mais caro é o Medicaid, que oferece cuidados de saúde a quem não pode pagar. No ano fiscal de 2021, foram gastos US$ 521 bilhões no Medicaid.
Em seguida vem o Medicare, que foi projetado para custar US$ 709 bilhões em 2021. Na verdade, US$ 698 bilhões foram gastos no Medicare no ano fiscal de 2021.No entanto, apenas 40% do seu custo vai para o défice. Os 60% restantes são pagos por impostos e prêmios sobre a folha de pagamento.
O orçamento obrigatório também inclui milhares de milhões para uma variedade de programas. Isso inclui programas de bem-estar como TANF, EITC e Housing Assistance. Outros programas são direitos, como benefícios de desemprego e programas federais de aposentadoria.
Observação
Algumas pessoas apontam erradamente para o 1 bilião de dólares que a Segurança Social gasta anualmente como um contribuinte para o défice.No entanto, isso é financiado através de impostos sobre os salários e do Fundo Fiduciário da Segurança Social até 2034, por isso não é um fator.
Gastos militares dos EUA
A Guerra ao Terror e os gastos relacionados com a defesa acrescentaram biliões à dívida nacional desde 2001. Isso inclui aumentos nos orçamentos do Departamento de Defesa, do Departamento de Assuntos de Veteranos e de Operações de Contingência no Exterior. Infelizmente, é difícil reduzir o défice orçamental sem cortar os gastos militares dos EUA.
Os gastos militares dos EUA são maiores do que os próximos 10 maiores gastos governamentais combinados. É quase três vezes maior que o orçamento militar da China e 10 vezes maior que os gastos com defesa da Rússia.Desempenha um grande factor no défice orçamental federal devido ao seu tamanho.
Gastos governamentais, PIB e déficit orçamentário
Um déficit orçamentário ocorre quando os gastos do governo excedem as receitas. A receita do governo federal é a receita que ele arrecada com impostos, taxas e investimentos. Quando as despesas são inferiores às receitas, cria-se um excedente orçamental.
O presidente e o Congresso gastam demais de propósito. Eles percebem que quanto mais o governo gasta, mais estimula a economia. Os gastos do governo são em si um componente do PIB. É a produção económica total do país durante um ano.
Você deveria se preocupar com o déficit orçamentário?
Um défice orçamental não é uma crise imediata. Com moderação, pode realmente aumentar o crescimento económico. Pode ajudar a colocar dinheiro nos bolsos das empresas e das famílias para que gastem dinheiro, o que ajuda a criar uma economia mais forte.
Por cada ponto percentual de dívida que exceda o ponto de viragem de 77%, a taxa anual de crescimento real do PIB de uma economia desenvolvida será reduzida em 0,017 pontos percentuais por cada 1% em que o rácio dívida/PIB exceda o ponto de viragem. Para os mercados emergentes, a taxa de crescimento real anual será reduzida em 0,017 pontos percentuais por cada 1% em que o rácio dívida/PIB exceda 64%.
Há também alguns motivos de preocupação quando a economia vai bem. O governo deveria reduzir o défice num esforço para reduzir a dívida nacional. Os gastos deficitários numa economia saudável poderiam provocar o seu sobreaquecimento, o que poderia criar um ciclo de expansão e recessão, o que poderia levar a uma recessão.
