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A pandemia da COVID-19 é um ponto crítico de foco nas políticas económicas do Presidente Joe Biden. Seu plano, divulgado em janeiro de 2021, promete uma resposta federal coordenada baseada na ciência. Forneceria financiamento e orientação para ajudar estados, cidades, empresas e escolas a responder à pandemia, e ajuda extra seria destinada a estudantes, pequenas empresas, idosos e minorias mais afetadas pela COVID-19.
O Presidente Biden espera travar a pandemia através do aumento do uso de máscaras, testes e vacinas, e propôs várias iniciativas para estabilizar a economia e limitar os efeitos de segundo nível.
Durante os seus primeiros dias no cargo, Biden implementou alguns componentes do plano abrangente com ordens executivas e memorandos presidenciais. O aumento dos gastos, previsto no Plano de Resgate Americano de US$ 1,9 trilhão, foi aprovado pelo Congresso em 11 de março de 2021.
Aqui está uma olhada no plano de Biden para combater a pandemia de COVID-19.
Principais conclusões
- O presidente Biden propôs uma resposta federal coordenada à pandemia de COVID-19 com base na ciência. Começou a implementar ordens executivas relevantes assim que assumiu o cargo, em janeiro de 2021.
- O plano de Biden para travar a pandemia expande a regulamentação sobre o uso de máscaras e aumenta a disponibilidade e acessibilidade de testes e vacinas.
- A administração Biden forneceria financiamento e orientação para ajudar estados, cidades, empresas e escolas a responder à pandemia, fornecendo ajuda extra a estudantes, pequenas empresas, idosos e populações minoritárias.
- Biden planeia estabilizar a economia para limitar os efeitos de segundo nível da COVID-19.
Use dados e ciência para derrotar a COVID-19
Para controlar o surto, Biden adotou estratégias recomendadas pelos Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC).
Em 20 de janeiro – dia de sua posse – Biden assinou ordens executivas obrigando o uso de máscaras em propriedades federais e em aeroportos e aviões durante viagens nacionais e internacionais.A autoridade do governo federal para ordenar um mandato nacional de máscara – anulando as posições estaduais – é possível, mas muito provavelmente seria contestada nos tribunais.
Biden planeja implementar um plano de testes e rastreamento de contatos coordenado nacionalmente. Em coordenação com a sua promessa de duplicar o número de locais de testes drive-thru, em 21 de janeiro, ele criou o Corpo de Emprego de Saúde Pública dos EUA para treinar e ajudar no rastreamento de contatos e na vacinação.
Numa ordem executiva de 21 de janeiro, Biden exigiu que as agências federais usassem as diretrizes do CDC para aconselhar os estados sobre como reabrir escolas e prestadores de educação infantil com segurança. O objetivo da ordem executiva é criar um conjunto de diretrizes federais que priorizem a educação de qualidade durante a pandemia e depois dela, incluindo um foco específico no cálculo e na melhoria dos impactos díspares da COVID-19 nas instituições que atendem às minorias.
Biden também ordenou que as agências federais melhorem a produção de mais equipamentos de proteção individual (EPI) e está pronto para usar a Lei de Produção de Defesa (DPA), se necessário, para adquirir estoques adicionais, melhorar os sistemas de distribuição e expandir a base industrial. Segundo Biden, são necessários mais EPI para proteger os trabalhadores essenciais e o pessoal escolar.Ele ordenou que a Agência Federal de Gerenciamento de Emergências (FEMA) pagasse pelo uso adicional da Guarda Nacional dos estados para apoiar a assistência emergencial.
Observação
A DPA permite que o presidente use ordens executivas para orientar empresas privadas a priorizar ordens do governo federal. Ele também pode autorizar as empresas a se coordenarem entre si sem acionar leis antitruste.
Desde que assumiu o cargo, Biden teve uma resposta à pandemia baseada em dados. Ele exigiu que todas as agências federais, incluindo o Departamento de Educação e o Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS), disponibilizassem e acessíveis ao público todas as informações que sejam úteis no combate ao vírus.Ele pediu ao CDC que publicasse um painel pandêmico em tempo real que fornecesse informações locais sobre o surto, o que ajudaria os indivíduos de alto risco a entender melhor que nível de precaução tomar.
Invista nos recursos necessários para combater o vírus
Biden criou um cargo, intitulado Coordenador de Resposta ao COVID-19 e Conselheiro do Presidente, para dirigir a resposta federal à pandemia. Jeffrey Zients, antigo chefe do Conselho Económico Nacional, aconselhará o presidente na sua resposta à COVID-19, supervisionando a distribuição de vacinas, testes e outros fornecimentos.
O presidente orientou o HHS, em parceria com Zients e a sua equipa, a apoiar a investigação sobre tratamentos para a COVID-19 e também a direcionar o tratamento para cuidados intensivos e instalações de cuidados de longa duração, como lares de idosos.
Observação
O presidente Biden prometeu fornecer 100 milhões de injeções nos seus primeiros 100 dias como presidente. Essa meta foi alcançada em 18 de março de 2021.
O Plano de Resgate Americano de Biden fornece US$ 160 bilhões para a fabricação e distribuição de vacinas, bem como uma expansão dos testes em todo o país. Biden usaria a Lei Stafford – uma lei que constitui a autoridade para a maioria das atividades federais de resposta a desastres – para fornecer assistência de emergência para escolas de ensino fundamental e médio. Ao todo, através da vasta expansão do fabrico e distribuição de vacinas, bem como de investimentos em EPI, tecnologia adequada e protocolos de saúde para os profissionais da indústria da educação, Biden investiria mais de 400 mil milhões de dólares nestas medidas críticas no combate à COVID-19.
Biden prometeu ajudar as pequenas empresas através de um “pacote de reinício” que tornaria mais fácil operar com segurança. Incluiria subsídios para cobrir os custos de itens como divisórias de plexiglass e EPI. Através do pacote de reinício, Biden garantiria que as empresas pertencentes a minorias recebessem toda a assistência técnica necessária para terem acesso a estas ferramentas. O Plano de Resgate Americano descreve um total de aproximadamente 440 mil milhões de dólares em apoio crítico para comunidades em dificuldades, com especificamente 15 mil milhões de dólares em subvenções e 175 mil milhões de dólares em empréstimos a juros baixos para ajudar proprietários de pequenas empresas e empreendedores.
O plano de Biden cria um fundo renovável para os governos estaduais e locais para evitar défices orçamentais. O apoio incluiria 350 mil milhões de dólares em ajuda aos governos estaduais e locais, 20 mil milhões de dólares para governos tribais e 20 mil milhões de dólares para apoiar o transporte público.
Remova barreiras de custo
Biden prometeu que todos os americanos teriam acesso a testes regulares, confiáveis e gratuitos. Num esforço para cumprir essa promessa, Biden assinou uma ordem executiva em 21 de janeiro para criar um Conselho de Testes de Pandemia para produzir e distribuir testes em escala nacional. O objectivo do Conselho é atingir e dar prioridade às populações carenciadas, como os sem-abrigo, as pessoas em ambientes de alto risco e os profissionais de saúde.
Em reconhecimento do impacto desproporcional que o coronavírus tem causado às minorias, Biden criou um Grupo de Trabalho para a Equidade na Saúde da COVID-19. Recomendará maneiras de abordar as disparidades no sistema de saúde enfrentadas pelas comunidades de cor e outras populações carentes.
Estabilizar a Economia
A pandemia devastou a economia. Embora a maior parte do plano de recuperação de Biden se concentre em acabar com a pandemia, são também necessárias outras medidas para fazer face aos efeitos de segunda ordem do desemprego de longa duração, das falências e das execuções hipotecárias.
Observação
A recessão de 2020 encolheu a economia num recorde de 31,4% no segundo trimestre.Embora tenha crescido 33,4% no terceiro trimestre e 4,3% no quarto trimestre, não foi suficiente para compensar a perda de produção.
Em 22 de janeiro, Biden emitiu ordens executivas para fornecer assistência financeira àqueles cujos rendimentos despencaram durante a pandemia. Ele apelou a todas as agências federais para que priorizem ações que ajudem os governos estaduais, locais e tribais, bem como os desempregados, as famílias e as pequenas empresas.
Biden enviou o Plano de Resgate Americano ao Congresso para aprovação em janeiro de 2021, e foi aprovado em 11 de março de 2021.O pacote inclui cheques de US$ 1.400 para famílias qualificadas. Isso se soma ao pagamento de estímulo de US$ 600 aprovado em dezembro de 2020.
O plano de alívio também expande o Crédito Fiscal Infantil (CTC), exigindo que o Internal Revenue Service (IRS) forneça US$ 3.600 por ano por criança menor de 6 anos e US$ 3.000 por criança de 6 a 17 anos.
Biden prometeu estabilizar a economia protegendo os trabalhadores essenciais. Além do EPI adequado, isso inclui licença médica emergencial remunerada para todos que dele necessitam. Biden também apoia a partilha de trabalho, muitas vezes referida como “programas de compensação de curta duração”. Em vez de despedir trabalhadores, as empresas manteriam-nos a tempo parcial e permitiriam cobertura e benefícios de saúde completos. O governo federal subsidiaria a diferença.
Observação
O Plano de Resgate Americano amplia a licença médica e familiar até 30 de setembro de 2021, para qualquer pessoa que adoeça com COVID-19 ou tenha que ficar em casa para cuidar de familiares doentes com o vírus.
Foco nas populações mais impactadas
O Presidente Biden também está fortemente concentrado em acabar com a crise da fome na América. Ele apoia a Lei de Empoderamento de Entregas Essenciais (FEED) da FEMA, que permite temporariamente ao governo federal pagar restaurantes para preparar refeições para os famintos. Em 22 de Janeiro, a sua administração aumentou os benefícios do SNAP em 15%, proporcionando mais financiamento para famílias de baixos rendimentos e crianças que perderam o acesso ao seu abastecimento alimentar devido ao encerramento das escolas.
Para ajudar os americanos que enfrentam custos de saúde não segurados, Biden ordenou que o HHS reabrisse as inscrições nos planos de seguro saúde do Affordable Care Act (ACA) de 15 de fevereiro a 15 de maio de 2021.Ele também reverteu ordens da administração Trump que enfraqueceram a ACA e disponibilizou planos de curto prazo. Ele instruiu as agências a rescindir quaisquer ações decorrentes das ordens anteriores de Trump.
Observação
Para ajudar os idosos, Biden planeja aumentar os cheques da Previdência Social em US$ 200 por mês.
Nos planos delineados antes de sua posse, Biden também prometeu:
- Criar uma nova opção de saúde pública
- Prêmios mais baixos de seguro fornecidos pela ACA
- Subsidiar prêmios para aqueles que perderam seus empregos, para que pudessem continuar a receber cobertura de seus planos patrocinados pelo empregador
- Aumentar o apoio federal ao Medicaid
- Menor idade de elegibilidade para o Medicare para 60 anos
Para diminuir o peso da dívida de empréstimos estudantis, a administração Biden também quer perdoar 10.000 dólares em empréstimos federais a estudantes para mutuários em dificuldades económicas, especificamente estudantes de baixos e médios rendimentos que frequentam faculdades e universidades públicas de graduação.A partir de agosto de 2021, a Secretaria de Educação em exercício também estendeu a pausa nos pagamentos e cobranças de empréstimos federais a estudantes para 31 de janeiro de 2021, mantendo a taxa de juros em 0%.
Observação
A dívida de empréstimo estudantil perdoada ou cancelada entre 2021 e 2025 é isenta de impostos devido ao Plano de Resgate Americano de 2021.
Para fornecer apoio aos proprietários, Biden pediu ao Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) que prorrogasse a moratória de despejo e execução hipotecária até pelo menos 31 de março de 2021.Os arrendatários e os pequenos proprietários deveriam receber 30 mil milhões de dólares para fazer face à moratória, destinada a visar o alívio dos aluguéis e os custos domésticos de energia e água.
Embora tenha sido prorrogada diversas vezes, a ordem de despejo acabou sendo encerrada pelo Supremo Tribunal Federal em 26 de agosto de 2021.
Exercer a liderança global
Desde que assumiu o cargo, Biden cumpriu a sua promessa de se reconectar com programas internacionais centrados na saúde e segurança dos cidadãos. Ele restaurou a adesão da América à Organização Mundial da Saúde (OMS) e também restabeleceu a Direcção do Conselho de Segurança Nacional da Casa Branca para a Segurança Global da Saúde e Biodefesa, que foi inicialmente criada para ajudar a gerir ameaças globais à saúde como o Ébola.A administração Biden planeia expandir as forças de detecção de doenças do CDC, especialmente na China, para detectar ameaças futuras.
