Como um país se torna membro da OMC?

A Organização Mundial do Comércio promove e administra o livre comércio apenas para seus membros. Os seus benefícios comerciais competitivos tornam a adesão à OMC crucial para todos os países. Mas é especialmente crítico para um país em desenvolvimento que precisa de toda a ajuda comercial possível.

Qualquer país pode aderir? Sim, desde que controle as suas próprias políticas comerciais. O país que solicita a adesão é denominado Observador. Pode permanecer como observador por cinco anos. Isso dá tempo para aprender mais sobre a OMC. Um país observador pode participar nas reuniões da OMC e receber assistência técnica. Em troca, deve contribuir para a OMC.

O processo de seis etapas

Um país precisa passar por um processo de seis etapas antes de se tornar membro da OMC. 

Em primeiro lugar, o país apresenta uma candidatura. Este requerimento é revisado por um Grupo de Trabalho para Formulários de Adesão. Qualquer membro atual da OMC pode aderir ao Grupo de Trabalho. Também pode incluir representantes das Nações Unidas, da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, do Fundo Monetário Internacional, do Banco Mundial, da Organização Mundial da Propriedade Intelectual, do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento e da Associação Europeia de Livre Comércio. O Grupo de Trabalho supervisiona então todo o processo de candidatura.

Em segundo lugar, o Observador envia formulários que descrevem detalhadamente suas atuais políticas comerciais. Isso é chamado de Memorando do Regime de Comércio Exterior. Inclui estatísticas sobre a economia desse país. Também inclui acordos de livre comércio existentes e quaisquer leis que afetem o comércio internacional. Em seguida, o Grupo de Trabalho analisa esses formulários para determinar como eles afetariam sua capacidade de conformidade com os requisitos da OMC. O Secretariado os distribui a todos os membros da OMC. Cada membro da OMC pode fazer perguntas ao Observador. Após uma série de discussões e negociações, a Secretaria consolida-o no Resumo Fatual dos Pontos Levantados.

Terceiro, o Grupo de Trabalho descreve todos os termos e condições que o Observador deve cumprir antes de se tornar membro.

Quarto, o Observador então negocia acordos comerciais bilaterais com qualquer país que desejar. Os acordos definirão, reduzirão ou removerão tarifas. Os acordos abrirão o acesso aos mercados dos países. Também ajustarão diferentes políticas para comercializar bens e serviços com mais liberdade. Todo acordo também deve ser aplicado a todos os outros membros da OMC. Os acordos bilaterais podem levar muito tempo a negociar porque os riscos são muito elevados.

Quinto, o Grupo de Trabalho elabora os termos de adesão. O chamado Pacote de Adesão tem três acordos. Inclui alterações que o observador fez nas suas políticas comerciais. Ele também contém os termos dos acordos comerciais bilaterais. Também possui um tratado de adesão, denominado Protocolo de Adesão. Por último, mas não menos importante, está a lista de compromissos assumidos pelo candidato. Essas obrigações são chamadas de cronogramas.

Sexto, o Conselho Geral aprova o Protocolo de Adesão. Emite a sua decisão e publica o Protocolo de Adesão aprovado. O país tem apenas três meses para retificar o acordo. Após as retificações, notifica o Secretariado da OMC. Um mês depois, torna-se membro.

Associação Atual

A OMC tem 164 membros. 128 países eram membros do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio. Esses países aderiram simbolicamente à OMC em 1º de janeiro de 1995 e rapidamente fizeram a transição dos negócios oficiais para a nova estrutura. Os restantes países passaram pelo processo de seis etapas para se tornarem membros da OMC. Aqui estão os cinco membros mais novos:

1. O Afeganistão foi aceito em 29 de julho de 2016.
2. A Libéria foi aceita em 14 de julho de 2016.
3. Seychelles foi aceita em 26 de abril de 2015.
4. Cazaquistão, em 30 de novembro de 2015.
5. O Iêmen tornou-se membro em 26 de junho de 2014.

Existem atualmente 25 países observadores neste processo de candidatura. Eles têm cinco anos para concluí-lo, a menos que solicitem uma prorrogação. Eles são Argélia, Andorra, Azerbaijão, Bahamas, Bielorrússia, Butão, Bósnia e Herzegovina, Comores, Curaçao, Guiné Equatorial, Etiópia, Vaticano, Irã, Iraque, Líbano, Líbia, São Tomé e Príncipe, Sérvia, Somália, Sudão do Sul, Sudão, Síria, Timor-Leste, Turcomenistão e Uzbequistão.

Apenas 14 países não são membros da OMC. Estas nações não desejam tornar-se membros. Eles são Aruba, Eritreia, Kiribati, Kosovo, Ilhas Marshall, Micronésia, Mônaco, Nauru, Coreia do Norte, Palau, Territórios Palestinos, San Marino, São Martinho e Tuvalu. 

Resolução de disputas comerciais

Dado que os países podem, certa ou erradamente, defender as suas indústrias nacionais através do proteccionismo comercial, a OMC tem leis comerciais em vigor para regular as tentativas das nações de corrigir os seus desequilíbrios comerciais através do aumento e cobrança de tarifas, dumping de produtos e utilização de subsídios. A OMC resolve disputas comerciais através de um processo que investiga se foi cometida alguma violação de acordos multilaterais. Idealmente, este processo demora entre um ano e 15 meses, após os quais a parte culpada deve compensar a nação ofendida ou sofrer sanções comerciais.

É interessante notar que os Estados Unidos, sob o presidente Trump, contornaram as leis da OMC quando impuseram tarifas sobre o aço e o alumínio chineses.

A Rodada Doha

Lançada oficialmente no Qatar em Novembro de 2001, a Ronda de Negociações Comerciais de Doha foi uma tentativa ambiciosa de criar um acordo multilateral universal entre todos os países membros da OMC. O objetivo era criar um sistema comercial global melhor. Para que isso funcione,todosos países membros, e não apenas a maioria, devem concordar com quaisquer decisões estabelecidas para todo o acordo. Não haveria subacordos para determinados países.

Embora a Ronda de Doha pudesse ter introduzido uma nova ordem económica global, as conversações falharam porque duas grandes economias globais, os Estados Unidos e a União Europeia, não conseguiram chegar a acordo em deixar de subsidiar os seus sectores agrícolas.