A Lei Wagner de 1935 (Lei Nacional de Relações Trabalhistas)

A Lei Wagner de 1935, também conhecida como Lei Nacional de Relações Trabalhistas (NLRA), garante o direito dos trabalhadores de se organizarem e define o quadro jurídico para os sindicatos e as relações de gestão. Além de proteger os trabalhadores, a lei fornece uma estrutura para a negociação coletiva. 

A lei garante aos funcionários “o direito à auto-organização, à formação, adesão ou assistência a organizações trabalhistas, à negociação coletiva por meio de representantes de sua própria escolha e ao envolvimento em atividades concertadas para fins de negociação coletiva ou outra ajuda e proteção mútua”.

A legislação foi concebida para tornar mais provável que os interesses comerciais pudessem ser conduzidos sem perturbações causadas por greves, protegendo assim as empresas e a economia, bem como os trabalhadores. A NLRA abrange todos os empregadores envolvidos no comércio interestadual, exceto companhias aéreas, ferrovias, agricultura e governo.

A Lei Wagner de 1935 (Lei Nacional de Relações Trabalhistas)

A Lei Wagner define e proíbe cinco práticas trabalhistas injustas (outras foram acrescentadas desde 1935). Estes incluem:

• Interferir, restringir ou coagir os trabalhadores no exercício dos seus direitos (incluindo a liberdade de aderir ou organizar organizações laborais e de negociar coletivamente salários ou condições de trabalho).
• Controlar ou interferir na criação ou administração de uma organização trabalhista.
• Discriminar funcionários para desencorajar ou encorajar o apoio a uma organização trabalhista.
• Discriminar (ou seja, demitir) funcionários que apresentem acusações ou prestem depoimento sob a Lei Wagner.
• Recusar-se a negociar coletivamente com representantes dos funcionários.

O Conselho Nacional de Relações Trabalhistas

A Lei Wagner também criou o Conselho Nacional de Relações Trabalhistas (NLRB), que supervisiona as relações sindicais.

O Conselho Nacional de Relações Trabalhistas designa a estrutura legal para a formação e cancelamento da certificação de sindicatos e para a realização de eleições justas.

Incentiva as partes a chegarem a acordos sem julgamento e facilita a resolução de litígios. 

O Conselho também realiza audiências e decide casos que não são resolvidos por meio de mediação. Supervisiona a execução de ordens, incluindo o julgamento de casos perante o Tribunal de Apelações dos EUA quando as partes não cumprem as decisões do conselho.

A Lei Taft-Hartley de 1947

A Lei Wagner foi alterada em 1947 pela Lei Taft-Hartley, que previa algumas limitações à influência dos sindicatos. Os legisladores da época acreditavam que o poder do Saude Teu havia mudado demais em favor dos sindicatos.

A lei confere aos trabalhadores o direito de recusar a filiação sindical e de cancelar a certificação dos sindicatos se não estiverem satisfeitos com a sua representação na negociação coletiva. A lei também impõe requisitos aos sindicatos, incluindo que honrem os contratos existentes sem greve e que evitem boicotes secundários ou greves contra empresas que fazem negócios com seus empregadores. 

De acordo com o Conselho Nacional de Relações Trabalhistas (NLRB), os sindicatos também foram proibidos de cobrar taxas excessivas ou taxas de iniciação, e de “dissimular” ou fazer com que o empregador pague por trabalho não executado. A nova lei continha uma “cláusula de liberdade de expressão”, estabelecendo que a expressão de pontos de vista, argumentos ou opiniões não deve ser prova de prática trabalhista injusta, sem ameaça de represália ou promessa de benefício.

Várias mudanças significativas foram feitas nas eleições de representação. Os supervisores foram excluídos das unidades de negociação e o conselho teve de dar tratamento especial aos funcionários profissionais, artesãos e guardas de fábrica na determinação das unidades de negociação.

Exemplos de violações

O Conselho Nacional de Relações Trabalhistas fornece os seguintes exemplos de conduta de empregadores e sindicatos que violam a lei:

Exemplos de conduta do empregador que viola a lei:

• Ameaçar os funcionários com a perda de empregos ou benefícios se eles aderirem ou votarem em um sindicato ou se envolverem em atividades concertadas protegidas.
• Ameaça de fechar a fábrica se os funcionários selecionarem um sindicato para representá-los.
• Questionar os funcionários sobre suas simpatias sindicais ou atividades em circunstâncias que tendem a interferir, restringir ou coagir os funcionários no exercício de seus direitos nos termos da lei.
• Prometer benefícios aos funcionários para desencorajar o apoio sindical.
• Transferir, demitir, demitir, atribuir tarefas de trabalho mais difíceis aos funcionários ou punir de outra forma os funcionários porque eles se envolveram em atividades sindicais ou protegidas.
• Transferir, demitir, demitir, atribuir tarefas de trabalho mais difíceis aos funcionários ou punir de outra forma os funcionários porque eles apresentaram acusações de práticas trabalhistas injustas ou participaram de uma investigação conduzida pelo NLRB.

Exemplos de condutas de organizações trabalhistas que violam a lei:

• Ameaças aos funcionários de que perderão seus empregos, a menos que apoiem o sindicato.
• Buscar a suspensão, demissão ou outra punição de um funcionário por não ser sindicalizado, mesmo que o funcionário tenha pago ou se oferecido para pagar uma taxa de iniciação legal e taxas periódicas posteriores.
• Recusar-se a processar uma reclamação porque um funcionário criticou dirigentes sindicais ou porque um funcionário não é membro do sindicato em estados onde cláusulas de segurança sindical não são permitidas.
• Multar funcionários que se demitiram validamente do sindicato por se envolverem em atividades concertadas protegidas após a sua demissão ou por cruzarem um piquete ilegal.
• Envolver-se em má conduta em piquetes, como ameaçar, agredir ou impedir não-grevistas de entrar nas instalações do empregador.
• Fazer greve por questões não relacionadas com os termos e condições de emprego ou envolver coercivamente uma atividade neutra numa disputa laboral.