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Os acordos comerciais ocorrem quando duas ou mais nações concordam com os termos de comércio entre elas. Eles determinam as tarifas e direitos que os países impõem às importações e exportações. Todos os acordos comerciais afetam o comércio internacional.
Definições
As importações são bens e serviços produzidos num país estrangeiro e comprados por residentes nacionais. Isso inclui qualquer coisa enviada para o país, mesmo que seja pela subsidiária estrangeira de uma empresa nacional. Se o consumidor estiver dentro das fronteiras do país e o fornecedor estiver fora, então o bem ou serviço é uma importação.
As exportações são bens e serviços produzidos num país e vendidos fora das suas fronteiras. Isso inclui qualquer coisa enviada de uma empresa nacional para sua afiliada ou filial estrangeira.
Abaixo você pode ver um mapa mundial com os maiores acordos comerciais em 2018. Passe o mouse sobre cada país para obter uma análise arredondada das importações, exportações e saldos.
3 tipos de acordos comerciais
Os acordos comerciais são geralmente unilaterais, bilaterais ou multilaterais.
Acordo Comercial Unilateral
Isso ocorre quando um país impõe restrições comerciais e nenhum outro país retribui. Um país também pode afrouxar unilateralmente as restrições comerciais, mas isso raramente acontece porque colocaria o país em desvantagem competitiva. Os Estados Unidos e outros países desenvolvidos apenas fazem isto como uma espécie de ajuda externa, a fim de ajudar os mercados emergentes a fortalecer indústrias estratégicas que são demasiado pequenas para serem uma ameaça. Ajuda a economia do mercado emergente a crescer, criando novos mercados para os exportadores dos EUA.
Acordos comerciais bilaterais
Os acordos bilaterais envolvem dois países. Ambos os países concordam em aliviar as restrições comerciais para expandir as oportunidades de negócios entre eles. Eles reduzem as tarifas e conferem um ao outro status comercial preferencial. O ponto de discórdia geralmente gira em torno das principais indústrias nacionais protegidas ou subsidiadas pelo governo. Na maioria dos países, estes estão nas indústrias automotiva, petrolífera ou de produção de alimentos. A administração Obama estava negociando o maior acordo bilateral do mundo, a Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento com a União Europeia, mas isso estagnou sob a administração Trump.
Acordos Comerciais Multilaterais
Estes acordos entre três países ou mais são os mais difíceis de negociar. Quanto maior o número de participantes, mais difíceis são as negociações. Por natureza, são mais complexos que os acordos bilaterais, pois cada país tem suas próprias necessidades e solicitações.
Uma vez negociados, os acordos multilaterais são muito poderosos. Abrangem uma área geográfica maior, o que confere maior vantagem competitiva aos signatários. Todos os países também concedem uns aos outros o estatuto de nação mais favorecida – garantindo as melhores condições comerciais mútuas e as tarifas mais baixas.
Observação
O maior acordo multilateral é o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA, antigo Acordo de Livre Comércio da América do Norte ou NAFTA) entre os Estados Unidos, Canadá e México.
Ao longo das primeiras duas décadas do acordo, o comércio regional aumentou de cerca de 290 mil milhões de dólares em 1993 para mais de 1,1 biliões de dólares em 2016. Os críticos discordam sobre o impacto líquido na economia dos EUA, mas algumas estimativas colocam as perdas líquidas de empregos domésticos devido ao acordo em 15.000 por ano.
Os Estados Unidos têm outro acordo comercial regional multilateral: o ALC República Dominicana-América Central (CAFTA-DR). Este acordo com a Costa Rica, a República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras e Nicarágua eliminou tarifas sobre mais de 80% das exportações de produtos manufaturados não têxteis dos EUA.
A Parceria Transpacífico teria substituído o USMCA como o maior acordo do mundo. Em 2017, o presidente Donald Trump retirou os Estados Unidos do acordo. Espera-se que o presidente Biden tente negociar uma forma de os EUA voltarem a aderir.
Ao todo, os EUA têm atualmente 14 acordos comerciais envolvendo 20 países diferentes.
O papel da OMC nos acordos comerciais
Quando os acordos ultrapassam o nível regional, necessitam de ajuda. A Organização Mundial do Comércio intervém nesse ponto. Este organismo internacional ajuda a negociar e fazer cumprir acordos comerciais globais.
Observação
A OMC atualmente aplica o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio.
O mundo quase recebeu maior livre comércio na próxima rodada, conhecida como Acordo Comercial da Rodada Doha. Se fosse bem-sucedido, Doha teria reduzido as tarifas generalizadas para todos os membros da OMC.
As conversações da Rodada de Doha foram intermitentes durante mais de uma década e as razões do seu fracasso são complexas. Muitas das questões dependiam das duas economias mais poderosas – os EUA e a UE. Ambos resistiram à redução dos subsídios agrícolas, o que teria tornado os seus preços de exportação de alimentos mais baixos do que os de muitos países de mercados emergentes. Os baixos preços dos alimentos teriam colocado muitos agricultores locais fora do mercado. As recusas dos EUA e da UE em cortar subsídios, entre outras questões, condenaram a Ronda de Doha.
O fracasso de Doha permitiu à China ganhar uma posição comercial global. Assinou acordos comerciais bilaterais com dezenas de países da África, Ásia e América Latina. As empresas chinesas recebem direitos para desenvolver o petróleo e outras commodities do país. Em troca, a China fornece empréstimos e apoio técnico ou comercial.
Efeitos dos acordos comerciais
Existem prós e contras nos acordos comerciais. Ao eliminar as tarifas, reduzem os preços das importações e beneficiam os consumidores. No entanto, algumas indústrias nacionais sofrem. Não podem competir com países que têm um padrão de vida mais baixo. Como resultado, eles podem fechar as portas e seus funcionários sofrerão. Os acordos comerciais muitas vezes forçam um trade-off entre empresas e consumidores.
Por outro lado, algumas indústrias nacionais beneficiam. Eles encontram novos mercados para os seus produtos isentos de tarifas. Essas indústrias crescem e contratam mais trabalhadores. Estas compensações são objecto de debate interminável entre os economistas.
Principais conclusões
- O livre comércio permite a importação e exportação irrestrita de bens e serviços entre dois ou mais países.
- Os acordos comerciais assumem três tipos diferentes: unilaterais, bilaterais e multilaterais.
- O USMCA (anteriormente NAFTA) é o maior acordo comercial até hoje
- A OMC ajuda a negociar acordos comerciais globais.
Perguntas frequentes (FAQ)
O que aconteceu com o NAFTA?
O Acordo de Livre Comércio da América do Norte, ou NAFTA, foi um tratado que eliminou a maioria das tarifas entre o Canadá, o México e os Estados Unidos. Foi substituído pelo Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) em 1º de julho de 2020.
O que é o Acordo de Livre Comércio Transpacífico?
A Parceria Trans-Pacífico foi um acordo comercial com 12 países da região Ásia-Pacífico, incluindo Canadá e México, que foi negociado sob o presidente Obama. No entanto, foi contestado por ambos os candidatos dos principais partidos nas eleições de 2016. Em janeiro de 2017, o presidente Trump instruiu o representante comercial dos EUA a se retirar do acordo. Após a retirada dos EUA, os outros países avançaram com um acordo modificado.
