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Os défices comerciais não são inerentemente maus para uma economia. Os países são limitados nos seus recursos, bens e serviços por muitas razões; é típico chegar aos vizinhos e estabelecer relações comerciais. Com o tempo, os países criam diferenças nas quantidades que comercializam entre si. Os Estados Unidos e a China tiveram de superar muitas diferenças para estabelecer e manter a sua relação comercial.
O défice comercial dos EUA com a China em 2020 foi de 310,8 mil milhões de dólares – 9% menos do que o défice de 345,2 mil milhões de dólares de 2019. O défice comercial existe porque as exportações dos EUA para a China foram de apenas 124 mil milhões de dólares, enquanto as importações da China foram de 435,5 mil milhões de dólares.
Saiba por que o défice comercial entre os EUA e a China se encontra no nível atual e o que está a ser feito em relação a isso.
Principais conclusões
- A China continua a ser um interveniente global na competição pela liderança económica e comercial mundial, desafiando os EUA pelo primeiro lugar no país.
- Os bens de consumo de baixo preço produzidos na China têm dominado as importações americanas ao longo dos anos.
- A China pode fabricar muitos bens a preços competitivos, devido a duas vantagens comparativas: padrões de vida mais baixos e uma indexação parcial do yuan ao dólar.
- Para manter baixos os preços de exportação, a China compra um grande volume de títulos do Tesouro. Tornou-se uma das maiores nações credoras dos Estados Unidos, perdendo atualmente apenas para o Japão.
Déficit comercial anual
O défice comercial dos EUA com a China foi de 315,1 mil milhões de dólares em 2012 e aumentou para 367,3 mil milhões de dólares em 2015, antes de cair para 346,8 mil milhões de dólares no ano seguinte. Em 2018, tinha aumentado para 418,9 mil milhões de dólares, antes de cair para 345,2 mil milhões de dólares em 2019. No final de 2020, o défice com a China tinha caído para 310,8 mil milhões de dólares, o mais baixo desde 2011.
O que causa o défice comercial EUA-China?
A China produz muitos bens de consumo a custos mais baixos do que outros países. Os compradores, inclusive os dos Estados Unidos, são atraídos pelos preços baixos. A maioria dos economistas concorda que os preços competitivos da China são resultado de dois factores:
- Um padrão de vida mais baixo, que permite às empresas na China pagar salários mais baixos aos trabalhadores
- Uma taxa de câmbio parcialmente fixada ao valor do dólar
A China é a maior economia do mundo e tem a maior população do mundo. Deve dividir a sua produção entre quase 1,4 mil milhões de habitantes.Isto é quatro vezes o número de pessoas nos EUA. A China situa-se perto de 14,3 mil milhões de dólares em produto interno bruto, enquanto o PIB dos EUA é de pouco mais de 21,4 mil milhões de dólares.
A China tem um produto interno bruto per capita muito mais baixo, que os economistas usam para medir o padrão de vida. Em 2019, o seu PIB per capita era de 16.804 dólares, enquanto o valor dos EUA era de 65.298 dólares.
A mão-de-obra, os bens e os serviços na China são, portanto, muito mais baratos do que nos EUA. Se os Estados Unidos implementassem tarifas ou outras políticas que influenciassem as agências governamentais e os consumidores a comprarem bens e serviços feitos no país, os consumidores dos EUA teriam de pagar preços mais elevados.
A maioria das pessoas preferiria pagar o mínimo possível por computadores, electrónica e vestuário – por isso os EUA importam muito mais do que exportam para a China. As empresas dos EUA também utilizam mão de obra chinesa para montar ou fabricar produtos para reduzir os custos de produção.
Observação
Em suma, o défice comercial com a China é causado pelos custos mais baixos da mão-de-obra do país e pela procura americana pelos bens aí produzidos.
As maiores categorias de importações dos EUA da China são computadores, telefones celulares, roupas, brinquedos, jogos e artigos esportivos.Muitas dessas importações são de fabricantes norte-americanos que enviam matérias-primas para a China para montagem de baixo custo. Depois de enviados de volta aos Estados Unidos, são considerados importações.
As principais exportações dos Estados Unidos para a China são soja, semicondutores, máquinas industriais, petróleo bruto e automóveis de passageiros.Em 2018, a China cancelou as suas importações de soja depois de o presidente dos EUA, Donald Trump, ter imposto tarifas sobre as exportações chinesas de aço e outros bens. Em 2020, as exportações de soja para a China recuperaram para 14 mil milhões de dólares.
Efeitos do Déficit Comercial
As empresas dos EUA que não conseguem competir com produtos chineses mais baratos devem encontrar maneiras de cortar custos para permanecerem competitivas. Como resultado, a indústria transformadora dos EUA (medida pelo número de empregos) diminuiu 35% entre 1998 e 2010, antes de recuperar cerca de 7% até ao final de 2020. No geral, os empregos industriais nos Estados Unidos diminuíram cerca de 30% desde 1998.
Observação
Os elevados défices comerciais podem levar a dificuldades económicas, colocar empregos e capital fora de um país e criar guerras comerciais à medida que os países trabalham para equilibrar a sua parceria.
Os desequilíbrios comerciais tornam-se um problema quando não existe uma quantidade relativamente igual de comércio entre os parceiros comerciais. Por exemplo, os EUA sentem que a China não está a cumprir as suas obrigações comerciais e, portanto, é necessário tomar medidas. Estas geralmente resultam em embargos comerciais ou tarifas que podem aumentar os custos das importações para a nação infratora.
A economia dos EUA é afetada pelo déficit comercial. Os empregos e o capital são transferidos para o estrangeiro, causando dificuldades financeiras aos consumidores e às pequenas empresas. As tarifas impostas pela administração foram pagas pelas empresas norte-americanas, na sua maior parte, custando-lhes ainda mais 46 mil milhões de dólares, depois de terem perdido mais de 1,7 biliões de dólares em valores de ações.
A China é também um dos principais detentores de títulos do Tesouro dos EUA, que compra para reduzir o valor da sua moeda, permitindo-lhe assim manter uma taxa de câmbio baixa com o dólar. Os consumidores dos EUA beneficiam-se dos preços baixos e o governo e a economia beneficiam do capital investido no país.
O que está sendo feito
O presidente Donald Trump promulgou uma tarifa de 25% sobre as importações de aço e uma tarifa de 10% sobre o alumínio que entrou em vigor em 6 de julho de 2018, impactando US$ 34 bilhões em importações chinesas.
Em 13 de dezembro de 2019, Trump anunciou um acordo comercial entre os Estados Unidos e a China, no qual ambos os países concordaram em aumentar certas importações e exportações.Ele assinou em 15 de janeiro de 2020.
O presidente Joe Biden, eleito em Novembro de 2020, manteve a posição de Trump sobre o comércio com a China no início de 2021, enquanto a sua administração revisava as políticas da administração anterior.
O Presidente Biden também proclamou publicamente que tomaria medidas para garantir que os EUA continuassem a ser a principal economia e potência do mundo.As suas novas políticas abordarão as práticas comerciais desleais da China, os programas de trabalho forçado, os subsídios injustos à importação e à exportação, a censura e a utilização ilícita da propriedade intelectual americana.
Perguntas frequentes (FAQ)
O que os EUA importam da China?
Os EUA importam mais de 100 categorias diferentes de produtos da China. As importações mais comuns incluem telefones celulares, computadores e vestuário. Os telemóveis e bens domésticos relacionados representaram cerca de 61,8 mil milhões de dólares em importações em 2020.
Qual é o déficit comercial dos EUA com o México?
O défice comercial dos EUA com o México foi de cerca de 108 mil milhões de dólares em 2021. Isto é inferior ao défice de 114 mil milhões de dólares em 2020, mas é superior ao défice de 100 mil milhões de dólares em 2019.
