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Principais conclusões
- A taxa natural de desemprego é o nível mais baixo que uma economia saudável pode sustentar sem criar inflação.
- O desemprego natural contém três componentes: desemprego estrutural, desemprego excedentário e desemprego friccional.
- O desemprego zero é inatingível porque os empregadores aumentariam primeiro os salários.
- A crise financeira de 2008 não compensou as tendências de longo prazo que estão a reduzir a taxa natural de desemprego nos EUA.
Definição e exemplos de taxa natural de desemprego
A taxa natural de desemprego é o nível mais baixo sustentável sem criar inflação. Numa economia saudável, os trabalhadores estão sempre indo e vindo em busca de empregos melhores. Até encontrarem esse novo emprego, esta situação de desemprego é a taxa natural de desemprego.
A taxa natural de desemprego tem diminuído desde a década de 1980.Uma razão é que a percentagem de trabalhadores mais velhos (com 55 anos ou mais) aumentou, de 12,1% em 2000 para 23,6% em 2020.Os trabalhadores mais velhos que perdem os seus empregos têm maior probabilidade de se reformarem e abandonarem a força de trabalho, em vez de aumentarem os níveis de desemprego.
A Reserva Federal de Cleveland observou que a “polarização do emprego” deslocou a força de trabalho para ocupações de baixa ou alta qualificação.As profissões de qualificação média foram substituídas pela tecnologia, enquanto os trabalhadores altamente qualificados têm menos probabilidades de serem despedidos, o que reduz a taxa natural de desemprego.
Como funciona a taxa natural de desemprego
Mesmo numa economia saudável, existe algum nível de desemprego por três razões principais:
- Desemprego friccional: Sempre há alguns trabalhadores que estão entre empregos. Exemplos são os recém-formados que procuram o primeiro emprego ou os trabalhadores que se mudam para uma nova cidade sem conseguirem outro emprego. Algumas pessoas podem pedir demissão abruptamente, sabendo que em breve conseguirão um emprego melhor. Outros podem decidir deixar o mercado de trabalho por motivos pessoais, como aposentadoria, gravidez ou doença. Quando regressam e começam a procurar novamente, o Bureau of Economic Analysis (BEA) considera-os como desempregados.
- Desemprego estrutural: À medida que a economia evolui, existe um desfasamento inevitável entre as competências profissionais dos trabalhadores e as necessidades dos empregadores. Isso acontece quando os trabalhadores são substituídos pela tecnologia, como quando a automação assume os empregos na indústria. Também ocorre quando as fábricas se mudam para locais mais baratos.Por exemplo, a indústria automobilística dos EUA perdeu 350.000 empregos depois que o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) foi assinado.O desemprego estrutural permanece até que os trabalhadores recebam nova formação.
- Excedente de desemprego: isso ocorre sempre que o governo intervém com leis de salário mínimo ou controles de salários/preços. Também pode acontecer com os sindicatos porque os empregadores devem pagar o salário obrigatório, mantendo-se dentro do orçamento da folha de pagamento. A única maneira de fazer isso é dispensar alguns trabalhadores. É a consequência de um mandato não financiado.
Observação
Existem também seis outros tipos graves de desemprego: cíclico, de longo prazo, real, sazonal, clássico e subemprego.
Uma taxa de desemprego zero deveria ser a meta?
Ao definir as taxas de juro, a Reserva Federal procura equilibrar o desemprego com o crescimento e a inflação. Ele usa 2% como taxa de inflação desejada. Os economistas concordam que a taxa de crescimento do produto interno bruto ideal é de cerca de 2%.
O Fed não tem uma meta específica para o desemprego. Concluiu que os empregadores podem encontrar formas inovadoras de atrair trabalhadores sem aumentar os salários.
A única maneira de uma economia ter uma taxa de desemprego de 0% é se estiver gravemente superaquecida. Mesmo assim, os salários provavelmente aumentariam antes que o desemprego caísse para o zero absoluto.
Os EUA nunca experimentaram desemprego zero. A menor taxa de desemprego registrada foi de 2,5% em maio e junho de 1953.Isso ocorreu porque a economia superaqueceu durante a Guerra da Coreia. Quando essa bolha estourou, deu início à recessão de 1953.
Como as recessões impactam a taxa natural de desemprego
A taxa natural de desemprego normalmente aumenta após uma recessão. O desemprego friccional aumenta quando a recessão termina. Os trabalhadores ficam confiantes de que podem abandonar os seus empregos e encontrar um melhor. O desemprego estrutural também pode aumentar à medida que aumenta o número de desempregados de longa duração. Suas habilidades e experiência ficaram desatualizadas.
A crise financeira de 2008 deliminou 8,7 milhões de empregos e aumentou a taxa de desemprego para 10,2% em 2009.Muitos especialistas interrogaram-se se a gravidade da recessão contribuiria para uma taxa natural de desemprego mais elevada.
A Reserva Federal de Cleveland concluiu que a recessão alterou a taxa natural um pouco mais para cima, mas menos do que o esperado, dada a sua gravidade.As tendências de longo prazo que provocam a redução da taxa de desemprego natural superaram o impacto de curto prazo da recessão.
