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O candidato republicano Donald Trump prometeu durante a campanha presidencial de 2016 que eliminaria a dívida do país em oito anos.
Em vez disso, as suas estimativas orçamentais mostraram que ele iria realmente adicionar pelo menos 8,3 biliões de dólares, aumentando a dívida dos EUA para 28,5 biliões de dólares até 2025.Mas a dívida nacional atingiu esse valor muito mais cedo. A dívida nacional era de 19,9 biliões de dólares quando o Presidente Trump assumiu o cargo em Janeiro de 2017, e atingiu um máximo de 27 biliões de dólares em Outubro de 2020.
A dívida nacional atingiu outro máximo de 28 biliões de dólares menos de dois meses depois de o Presidente Trump ter deixado o cargo.Em Dezembro de 2021, o Congresso aumentou então o limite da dívida em 2,5 biliões de dólares, para quase 31,4 biliões de dólares, à medida que a dívida aumentava novamente sob o presidente Joe Biden.
Principais conclusões
- O presidente Trump prometeu durante a sua campanha de 2016 que eliminaria a dívida nacional em oito anos.
- Foi projetado que ele acrescentaria pelo menos US$ 8,3 trilhões.
- A dívida nacional atingiu um máximo de 27 biliões de dólares em Outubro de 2020, um aumento de quase 36% desde que o Presidente Trump assumiu o cargo em 2017.
- A dívida nacional atingiu um máximo histórico pouco depois de o Presidente Trump ter deixado o cargo, depois o limite da dívida foi aumentado novamente sob o Presidente Biden.
Como a dívida nacional aumentou?
À primeira vista parecia que Trump estava a reduzir a dívida. Caiu US$ 102 bilhões nos primeiros seis meses após sua posse. A dívida era de US$ 19,9 trilhões em 20 de janeiro, dia em que Trump tomou posse. Em 30 de julho, eram US$ 19,8 trilhões, graças ao teto da dívida federal.
Trump assinou um projeto de lei aumentando o teto da dívida em 8 de setembro de 2017.A dívida ultrapassou US$ 20 trilhões pela primeira vez na história dos EUA naquele dia. Trump assinou um projeto de lei em 9 de fevereiro de 2018, suspendendo o teto da dívida até 1º de março de 2019.A dívida nacional total era de 22 biliões de dólares em Fevereiro de 2019. Trump suspendeu novamente o limite máximo da dívida em Julho de 2019 até depois das eleições presidenciais de 2020.
A dívida atingiu um recorde de 27 biliões de dólares em 1 de outubro de 2020, antes de atingir novos picos em 2021, o que levou o Congresso a agir novamente para aumentar o limite da dívida em dezembro.
Observação
Trump supervisionou o aumento mais rápido da dívida de qualquer presidente, quase 36% de 2017 a 2020.
O presidente Trump reduziu a dívida nacional?
Trump prometeu duas estratégias para reduzir a dívida dos EUA antes de assumir o cargo: aumentaria o crescimento em 4% a 6% e eliminaria o desperdício de gastos federais
Aumentando o crescimento
Trump prometeu durante a campanha crescer a economia em 4% a 6% anualmente para aumentar as receitas fiscais.Uma vez no cargo, ele reduziu suas estimativas de crescimento para entre 2% e 3%.Essas projeções mais realistas estão dentro da taxa de crescimento saudável de 2% a 3%.
Observação
Cria inflação quando o crescimento é superior a 3%. Muito dinheiro persegue poucos bons projetos de negócios quando isso acontece. A exuberância irracional apodera-se dos investidores e estes poderão criar um ciclo de expansão e recessão que terminará numa recessão.
O Presidente Trump também prometeu alcançar um crescimento entre 2% e 4% com cortes de impostos. A Lei de Reduções de Impostos e Empregos reduziu a alíquota do imposto corporativo de 35% para 21% a partir de 2018. A alíquota máxima do imposto de renda individual caiu para 37%. O TCJA dobrou a dedução padrão e eliminou as isenções pessoais. Os cortes corporativos são permanentes, mas as alterações individuais expiram no final de 2025.
De acordo com a curva de Laffer, os cortes de impostos apenas estimulam a economia o suficiente para compensar a perda de receitas quando as taxas estão acima de 50%. Funcionou durante a administração Reagan porque a taxa de imposto mais elevada era de 70% naquela época.
Eliminando gastos federais desnecessários
A segunda estratégia de Trump foi eliminar o desperdício e a redundância nas despesas federais. Ele demonstrou esta consciência dos custos durante a sua campanha, quando usou a sua conta no Twitter e comícios em vez de anúncios televisivos caros.
Trump estava certo ao dizer que há desperdício nos gastos federais. O problema não é encontrá-lo. O problema está em cortá-lo. Cada programa tem um eleitorado que faz lobby no Congresso. A eliminação desses benefícios pode causar a perda de eleitores e contribuintes. Os representantes do Congresso podem concordar em cortar gastos no distrito de outra pessoa, mas resistem a fazê-lo por conta própria.
Observação
Qualquer presidente deve reduzir os maiores programas para ter um impacto real na dívida nacional.
Mais de dois terços dos gastos do governo vão para obrigações obrigatórias feitas por atos anteriores do Congresso. Os benefícios da Segurança Social custaram 1,2 biliões de dólares no ano fiscal de 2021. O Medicare custou 722 mil milhões de dólares e o Medicaid custou 448 mil milhões de dólares. Os juros da dívida foram de US$ 378 bilhões.
Os gastos militares também devem ser cortados para reduzir a dívida, porque representam uma grande parte do orçamento. Mas Trump aumentou os gastos militares no Ano Fiscal (AF) de 2021 para 933 mil milhões de dólares. Isso inclui três componentes:
- Orçamento base de US$ 636 bilhões para o Departamento de Defesa
- US$ 69 bilhões em operações de contingência no exterior para o DoD combater o grupo Estado Islâmico
- US$ 229 bilhões para financiar outras agências que protegem nossa nação, incluindo o Departamento de Assuntos de Veteranos (US$ 105 bilhões), Segurança Interna (US$ 50 bilhões), o Departamento de Estado (US$ 44 bilhões), a Administração Nacional de Segurança Nuclear no Departamento de Energia (US$ 20 bilhões) e o FBI e Segurança Cibernética para o eDepartamento de Justiça (US$ 10 bilhões)
Restaram apenas 595 mil milhões de dólares para pagar todo o resto orçamentado para o exercício financeiro de 2021, após despesas obrigatórias e militares. Isso inclui agências que processam a Previdência Social e outros benefícios. Inclui também as funções necessárias desempenhadas pelo Departamento de Justiça e pela Receita Federal. Teríamos de eliminar tudo para reduzir o défice de 966 mil milhões de dólares.
Observação
Não é possível reduzir o défice ou a dívida sem grandes cortes na defesa e nos programas de benefícios obrigatórios. Cortar desperdícios não é suficiente.
A dívida empresarial de Trump afetou sua abordagem à dívida dos EUA?
Trump disse numa entrevista à CNBC durante a sua campanha de 2016 que iria “pedir emprestado, sabendo que se a economia quebrasse, seria possível fazer um acordo”.Mas a dívida soberana é diferente da dívida pessoal. Não pode ser tratado da mesma maneira.
Uma análise da revista Fortune de 2016 revelou que os negócios de Trump tinham dívidas de US$ 1,11 bilhão.Isso inclui US$ 846 milhões devidos em cinco propriedades. Estes incluem Trump Tower, 40 Wall Street e 1290 Avenue of the Americas em Nova York. Também inclui o Trump Hotel em Washington, D.C., e 555 California Street em San Francisco. Mas a renda gerada por essas propriedades paga facilmente o pagamento anual de juros. A dívida de Trump é razoável no mundo dos negócios.
O rácio dívida/PIB dos EUA era de 129% no final de 2020. Essa é a dívida dos EUA de 27,8 biliões de dólares em Dezembro de 2020, dividida pelos 21,5 biliões de dólares do PIB nominal no final do segundo trimestre deste ano.
Observação
O Banco Mundial compara os países com base no rácio da dívida total em relação ao produto interno bruto. Considera que um país está em apuros se essa proporção for superior a 77%.
O elevado rácio dívida/PIB dos EUA não desencorajou os investidores. A América é uma das economias mais seguras do mundo e a sua moeda é a moeda de reserva mundial. Os investidores compram títulos do Tesouro dos EUA numa fuga para a segurança, mesmo durante uma crise económica nos EUA. Essa é uma das razões pelas quais as taxas de juro caíram para mínimos históricos em Março de 2020, após o surto do coronavírus.A queda das taxas de juro significou que a dívida dos EUA poderia aumentar, mas os pagamentos de juros permanecem estáveis.
Os EUA também têm enormes despesas fixas com pensões e custos com seguros de saúde. Uma empresa pode renegar estes benefícios, pedir falência e resistir às ações judiciais resultantes, mas um presidente e o Congresso não podem reduzir esses custos sem perderem os seus empregos nas próximas eleições. Como tal, a experiência de Trump no tratamento da dívida empresarial não foi transferida para a gestão da dívida dos EUA.
Como a dívida nacional afeta você
A dívida nacional não o afecta directamente até atingir o ponto de inflexão. Desacelera o crescimento económico quando o rácio dívida/PIB excede 77% durante um longo período de tempo. Cada ponto percentual de dívida acima deste nível custa ao país 0,017 pontos percentuais em crescimento económico, de acordo com uma análise do Banco Mundial.
O primeiro sinal de problema é quando as taxas de juros começam a subir significativamente. Os investidores precisam de um retorno mais elevado para compensar o maior risco percebido. Eles começam a duvidar que a dívida possa ser saldada.
O segundo sinal é que o dólar americano perde valor. Você notará que à medida que a inflação aumenta, os produtos importados custam mais. Os preços da gasolina e dos alimentos sobem. Viajar para outros países também fica muito mais caro.
O custo da concessão de benefícios e do pagamento dos juros da dívida disparará à medida que as taxas de juro e a inflação aumentarem. Isso deixa menos dinheiro para outros serviços. O governo será forçado a cortar serviços ou aumentar impostos nessa altura. Isto irá desacelerar ainda mais o crescimento económico. A continuação dos gastos deficitários não funcionará mais nessa altura.
Perguntas frequentes (FAQ)
Qual presidente aumentou mais a dívida nacional?
Os presidentes Obama e Trump aumentaram a dívida em quase 9 biliões de dólares durante os seus respectivos mandatos. Trump fez isso em quatro anos, enquanto Obama fez isso em oito anos. Em termos de proporção, Franklin Roosevelt supervisionou o maior aumento percentual na dívida nacional durante os seus mais de três mandatos.
Quem foi o último presidente a reduzir a dívida nacional?
Dwight Eisenhower foi o último presidente a supervisionar a redução da dívida nacional, que conseguiu dois anos consecutivos em 1956 e 1957.
Como os EUA pagariam a dívida nacional?
Pagar a dívida nacional seria um empreendimento significativo. Seria necessária alguma combinação de mudanças políticas sustentadas para aumentar os impostos, cortar despesas públicas, criar mais empregos e impulsionar um crescimento económico mais rápido.
