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A dívida dos EUA é a soma de todas as dívidas pendentes do governo federal. Em 1º de fevereiro de 2022, ultrapassou US$ 30 trilhões pela primeira vez e logo depois estabeleceu outro recorde em 4 de outubro de 2022, ao ultrapassar a marca de US$ 31 trilhões.O Departamento do Tesouro dos EUA acompanha o total atual da dívida pública e este número muda diariamente. O relógio da dívida em Nova York também acompanha isso.
A maior parte da dívida nacional é dívida detida pelo público.O governo deve isso aos compradores de notas do Tesouro dos EUA, incluindo indivíduos, empresas e governos estrangeiros.
A parcela restante é dívida intragovernamental. O Tesouro deve esta dívida aos seus vários departamentos que detêm títulos da Série de Contas Governamentais. O maior proprietário é o Fundo Fiduciário da Segurança Social.
Esses títulos da Série de Contas Governamentais apresentam superávits há anos, e o governo federal usa esses superávits para pagar outros departamentos. Eles vencerão à medida que as pessoas nascidas entre 1946 e 1964 se aposentarem nas próximas duas décadas.
Principais conclusões
- A dívida dos EUA é a obrigação financeira federal total devida aos departamentos públicos e intragovernamentais.
- A dívida nacional dos EUA é tão grande porque o Congresso continua tanto com os gastos deficitários como com os cortes de impostos.
- Se não forem tomadas medidas, a capacidade dos EUA de pagar a sua dívida será posta em causa, afectando a economia global.
A dívida nacional dos EUA ao longo do tempo
O gráfico abaixo acompanha os marcos da dívida dos EUA de 1989 a 2021. Ela aumentou mais de 800% durante esse período. Em Fevereiro de 2022, a dívida nacional ultrapassou os 30 biliões de dólares e em Outubro . Este valor inclui tanto a dívida pública como a dívida intragovernamental.
Por que os EUA têm tantas dívidas?
Existem algumas razões significativas pelas quais o tamanho da dívida nacional é tão grande.
Déficits orçamentários federais
A dívida nacional é uma acumulação de défices orçamentais federais. Cada novo programa de gastos e corte de impostos aumenta a dívida.
O maior défice até agora vai para o presidente Barack Obama. Ele acrescentou US$ 8,3 trilhões à dívida, um aumento de 70%. Isso se deve ao pacote de estímulo da Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento (ARRA), que ajudou a resolver a crise financeira de 2008. Ele também cortou impostos e aumentou os gastos militares.
Embora a dívida nacional sob Obama tenha crescido mais em termos de dólares, não foi o maior aumento percentual. Essa honra vai para o presidente Franklin D. Roosevelt. Ele acrescentou apenas cerca de US$ 236,1 bilhões entre 1933 e 1945, mas isso representou um aumento de cerca de 1.048%.Ele fez isso para combater a Grande Depressão e preparar os EUA para entrar na Segunda Guerra Mundial no início da década de 1940.
O presidente Donald Trump é o segundo maior contribuinte para a dívida em termos de dólares. Ele acrescentou US$ 7,8 trilhões à dívida. Este foi um aumento de 39%.
Em 1º de fevereiro de 2022, o presidente Biden adicionou US$ 2,26 trilhões à dívida nacional desde que assumiu o cargo em 20 de janeiro de 2021. Isso supera os gastos do presidente Obama e do presidente Trump.
Observação
Mais de 2 biliões de dólares da dívida que Trump acrescentou provinha de gastos de estímulo para ajudar famílias e empresas a recuperarem da pandemia da COVID-19. Os orçamentos do ano fiscal de Trump também aumentaram a dívida antes da pandemia.
Fundo Fiduciário de Segurança Social
Cada presidente toma emprestado do Fundo Fiduciário da Segurança Social. Ao longo dos anos, o Fundo obteve mais receitas do que necessitava através de impostos sobre os salários alavancados pela geração baby boomer.
Idealmente, esse dinheiro deveria ter sido investido para estar disponível quando os membros dessa geração se aposentarem. Em vez disso, o Fundo foi “emprestado” ao governo para financiar o aumento dos gastos. Este empréstimo sem juros ajuda a manter baixas as taxas de juros dos títulos do Tesouro, permitindo mais financiamento da dívida. Mas deve ser reembolsado através do aumento dos impostos à medida que mais indivíduos se reformam.
Investimento de outros países
Países estrangeiros como a China e o Japão compram títulos do Tesouro para investir os seus rendimentos de exportação denominados em dólares americanos.Eles ficam felizes em emprestar aos Estados Unidos – o seu maior cliente – para que estes continuem a comprar as suas exportações.
Taxas de juros baixas
O governo dos EUA se beneficiou de taxas de juros baixas. Não poderia continuar a incorrer em défices orçamentais se as taxas de juro disparassem. Por que as taxas de juros permaneceram baixas? Os compradores de títulos do Tesouro estão confiantes de que os EUA têm o poder económico para reembolsá-los. Durante as recessões, os países estrangeiros aumentam as suas participações em obrigações do Tesouro como um investimento seguro.
O teto da dívida
O Congresso estabelece um limite máximo para a dívida, mas aumenta-o frequentemente. Desde 1960, o Congresso modificou o limite da dívida dos EUA 78 vezes, e mais certamente virão.O presidente Trump assinou a Lei Orçamentária Bipartidária de 2019 que suspendeu o limite da dívida pública até 31 de julho de 2021.Em 1 de Agosto de 2021, o limite máximo da dívida passou a ser de 28,4 biliões de dólares – igual ao montante da dívida nacional.
Em 14 de dezembro de 2021, o teto da dívida foi aumentado mais uma vez, em 2,5 biliões de dólares – o novo limite é de cerca de 31,4 biliões de dólares.Este aumento constituiu o maior aumento em dólares da dívida nacional.
Como a grande dívida dos EUA afeta a economia
No curto prazo, a economia e os eleitores beneficiam dos gastos deficitários porque impulsionam o crescimento económico e a estabilidade. O governo federal paga equipamentos de defesa, assistência médica, construção civil e contratos com empresas privadas. Novos funcionários são então contratados e gastam seus salários em necessidades e desejos, como gasolina, mantimentos, roupas novas e muito mais. Esses gastos do consumidor impulsionam a economia. Como parte dos componentes do PIB, os gastos do governo federal contribuem com cerca de 7%.
A longo prazo, os detentores de dívida poderão exigir pagamentos de juros maiores, porque o rácio dívida/PIB aumenta, e este elevado rácio dívida/produto interno bruto (PIB) diz aos investidores que o país poderá ter problemas para reembolsá-los. Esta é uma ocorrência mais recente – e preocupante – para os EUA. Em 1988, a dívida nacional era apenas metade do que os EUA produziram naquele ano.
Observação
A procura enfraquecida por títulos do Tesouro dos EUA poderia aumentar as taxas de juro e isso desaceleraria a economia.
A menor procura de títulos do Tesouro também exerce pressão descendente sobre o dólar porque o seu valor está ligado ao valor dos títulos do Tesouro. À medida que o valor do dólar diminui, os detentores estrangeiros são reembolsados numa moeda que vale menos do que quando investiram, o que diminui ainda mais a procura. Muitos destes detentores estrangeiros teriam maior probabilidade de investir nos seus próprios países. Nesse ponto, os EUA teriam que pagar juros mais elevados.
O Congresso sabe que uma crise da dívida não está longe. Em menos de 20 anos, o Fundo Fiduciário da Segurança Social não terá o suficiente para cobrir os benefícios de reforma prometidos às pessoas nascidas entre 1946 e 1964.Isso poderá significar impostos mais elevados, uma vez que a elevada dívida dos EUA exclui novos empréstimos de outros países.
Perguntas frequentes (FAQ)
Qual é o nível de dívida dos EUA?
A dívida dos EUA está em constante aumento, mas atingiu um novo marco de 31 biliões de dólares em outubro de 2022.
Qual é o relógio da dívida dos EUA?
O relógio da dívida nacional dos EUA é um cálculo contínuo de quanta dívida os EUA estão acumulando. Não é uma contagem em tempo real, mas sim uma estimativa baseada em dados continuamente atualizados. Um relógio real é exibido na cidade de Nova York e você pode encontrar outras versões online.
Qual país está mais endividado?
O Japão é o país desenvolvido mais endividado, com uma relação dívida/PIB superior a 260%. Os EUA têm uma relação dívida/PIB de aproximadamente 108%.
