Legalização das drogas: a maconha, o crack e outras substâncias ilícitas devem ser legalizadas ou não?

Há sempre um debate contínuo sobre questões de legalização de drogas em todo o mundo. As discussões relacionadas à legalização dodrogasnos Estados Unidos remonta às primeiras décadas do século XX. Mas o debate contemporâneo sobre a legalização das drogas foi visto em 1988. Neste debate, os benefícios propostos da legalizaçãomaconha, crack e outras substâncias ilícitas, foi apresentado numa reunião da Conferência de Autarcas dos EUA, na qual Kurt L. Schmoke, de Baltimore, pediu um debate nacional sobre várias estratégias americanas de controlo das drogas.[1]

O factor comum entre a maioria dos defensores da legalização das drogas é a insatisfação e a decepção com o actual quadro de controlo do consumo de drogas. Por mais remota que possa parecer a possibilidade de legalização, o impulso deliberado entre os defensores mostra uma convicção cada vez maior de que o actual quadro fracassou e que devem ser encontradas técnicas electivas para combater a questão das drogas no país. Muitos aceitam que a expulsão da componente criminosa do consumo de drogas, aliada a melhores programas de educação, formação e tratamento, constitui uma outra opção viável.

Neste artigo, aprenderemos e exploraremos mais sobre a legalização das drogas, sua necessidade e os argumentos relacionados a esta questão.

Seção 1: Definindo a Legalização das Drogas

1.1 Drug Prohibition

A proibição das drogas é a restrição legal da produção, distribuição, venda e uso de certas drogas que alteram a mente e o humor (“drogas”).[3] 

Sempre que são condenadas por infração à legislação sobre drogas, essas pessoas (“condenados por drogas”) são punidas de forma convincente com multa, detenção ou supervisão coerciva. A proibição das drogas é, portanto, o início do poder físico contra pessoas que participam em actividades pacíficas e trocas deliberadas de drogas proibidas.[3]

1.1.1 Falhas na Proibição de Drogas

• A proibição das drogas criou altos níveis de criminalidade nos EUA. Os viciados são forçados a cometer vários crimes para pagar por um hábito que seria facilmente acessível se fosse legal. Fontes relacionadas aos serviços policiais estimaram que cerca de metade dos crimes contra a propriedade nas grandes cidades foram cometidos por usuários de drogas. Também em 1986, um inquérito aos reclusos das prisões do estado revelou que 43% consumiam drogas ilegais diariamente ou quase diariamente todos os meses antes de cometerem o crime pelo qual foram detidos.[4] 

• A proibição das drogas canaliza mais de 40 mil milhões de dólares por ano para o mercado negro criminoso. A proibição de bebidas alcoólicas levou organizações confiáveis ​​a diferentes empresas ou à falência total, o que deixou os mafiosos prontos para ganhar milhões através do mercado ilegal.[4]

• A proibição das drogas é um ótimo caso de gastar dinheiro em uma questão. Todos os gastos governamentais relacionados com a autorização de leis sobre drogas somaram pelo menos 10 mil milhões de dólares em 1987. Algures entre 1981 e 1987, os consumos do governo dos EUA contra a autorização da lei sobre drogas multiplicaram-se dramaticamente, de menos de mil milhões de dólares por ano para cerca de 3 mil milhões de dólares. Organizações estaduais e locais de autorização legal gastaram cerca de US$ 5 bilhões, totalizando cerca de um quinto de seus ativos analíticos absolutos, em exercícios de repressão às drogas em 1986.[4] 

• Os gigantescos benefícios associados a um negócio no mercado negro fazem do tráfico de drogas a tarefa mais valiosa para alguns indivíduos, especialmente aqueles que menos se preocupam em saltar para um lado impróprio da lei. Mais de metade de todos os rendimentos ilegais resolvidos são aceites como provenientes do comércio ilegal de drogas; as avaliações da estimativa do dólar variam entre US$ 10 e US$ 50 bilhões todos os anos.[4]

• Hoje, cerca de 25% de todos os casos (de AIDS) nos Estados Unidos e na Europa, assim como a maior parte da infecção por imunodeficiência humana (HIV) – admite-se que heterossexuais, crianças e bebês contaminados tenham contraído a doença diretamente pelo uso ilegal de drogas intravenosas (IV).[4]

• A proibição e a autorização tornam as drogas actualmente ilegais cada vez mais caras e menos acessíveis. O custo remoto das drogas ilegais representa uma pequena divisão do custo de varejo nos Estados Unidos [aproximadamente 4% com cocaína, 1% com maconha e substancialmente menos de 1% com heroína)[4]

• As leis sobre drogas separam as famílias. Um grande número de tutores foi isolado dos seus filhos desde que foram indiciados por posse de drogas, venda a retalho de drogas em pequena escala ou algum outro delito não violento. Em 1996, 188.880 mulheres foram capturadas por abusar das leis sobre drogas. A maioria delas não foi para a prisão, é claro, mas mais de dois terços das 146 mil mulheres em uma instituição correcional têm filhos.[5]

1.2 Legalização de Drogas 

• Em resposta à crescente frustração com o aumento do nível de vários crimes e homicídios relacionados com as drogas e também com os elevados custos sociais e a corrupção, algumas vozes influentes em todo o mundo apelaram à legalização das drogas. 

• A legalização das drogas pode, portanto, ser considerada como a movimentação das drogas ao longo de um espectro de estatutos regulamentados no sentido de uma maior disponibilidade. No entanto, embora os defensores da legalização não neguem que será necessário algum tipo de controlo, as suas propostas raramente abordam a questão de até que ponto no espectro uma determinada droga deve ser movida, ou como realizar tal movimento.[2] 

• A legalização é basicamente a anulação da proibição das drogas. A anulação da proibição deixaria os clientes ou comerciantes de drogas adultos geral ou completamente liberados do poder físico legal do Estado, dependendo do tipo de legalização adotada em um determinado estado.[3]

1.2.1 Descriminalização das Drogas vs Legalização das Drogas

• Uma opção em contraste com a legalização é a descriminalização.
• Fundamentalmente, a descriminalização alude a uma diminuição das punições legais. Isto deveria ser possível, quer transformando-as em penas comuns, por exemplo, multas, quer redirecionando o consumo de drogas para os culpados de uma condenação criminal e para opções de instrução, educação ou tratamento, formação. 

• A descriminalização aplica-se, em grande medida, ao uso de drogas e aos crimes de posse, e não à venda a retalho ou ao fornecimento de drogas. As disputas pela descriminalização lembram-se da sua concentração nos consumidores de drogas e não nos fornecedores de drogas. 

• A descriminalização pode possivelmente diminuir o peso sobre a polícia e o quadro de equidade criminal. Da mesma forma, elimina os resultados negativos (contando a vergonha) associados aos sentimentos criminosos pelo uso de drogas. 

• Um desses argumentos contra a descriminalização é que ela não aborda o mercado negro e os sistemas criminosos de venda de drogas. Há também preocupações de que isso possa levar ao aumento do uso de drogas, mas isso espera que as punições criminais atuais funcionem como um obstáculo para certos indivíduos. 

• Numerosos países, incluindo a Austrália, descriminalizaram o consumo de cannabis: as medidas incluem a concessão de programas de redireccionamento (em todos os estados e regiões australianos) e a passagem de punições criminais para punições comuns (por exemplo, multas na Austrália do Sul, no Território da Capital Australiana e no Território do Norte).[6]

Seção 2: Legalização das Drogas: Um Debate Constante

Há décadas, a legalização das drogas tem sido um tema muito debatido, com muitas controvérsias em torno dele desde o início desta ideia. 

Vejamos alguns argumentos comuns geralmente levantados a esse respeito.

2.1 Argumentos de apoio:

• Os defensores da legalização afirmam que um dos seus principais benefícios seria a redução do crime. Uma das razões é que as vendas e a distribuição estariam nas mãos do Estado ou das empresas, e não de criminosos e gangues.[7] 

• A legalização das drogas terminaria de uma forma que os preços mais baixos dos medicamentos estariam disponíveis. Consequentemente, o crime cometido com o objectivo de obter drogas aos actuais preços elevados seria reduzido. 

• Nadelmann (1989) argumenta que um dos factores é que cidadãos de outra forma honestos são forçados a um ambiente e ambiente criminoso pelo mero facto incontestável de que o uso de drogas é contra a lei. Ele teme que isto produza uma socialização criminosa desnecessária e gere o desrespeito pela lei em geral. 

• Os proponentes também afirmam que a legalização poderia reduzir a incidência de overdoses de drogas, regulando a pureza da droga; que a renda extra pode ser usada para educação e reabilitação sobre drogas pode ser gerada a partir de impostos sobre drogas 

• Finalmente, alguns proponentes afirmam mesmo que as drogas poderão ser fabricadas nos Estados Unidos, o que criará mais empregos e menos actividade criminosa na importação.[7] 

• Afirmam que é pouco provável que aqueles que não consomem drogas actualmente as utilizem, independentemente do seu estatuto, para que a legalização não provoque um aumento drástico do consumo. Da mesma forma, as mortes causadas por drogas ilícitas diminuiriam, porque estariam disponíveis drogas legais que poderiam ser de pureza e qualidade conhecidas. 

• Finalmente, a legalização das drogas, consistente com os princípios antiproibicionistas, eliminará o mercado negro, reduzindo a violência associada e o envolvimento de gangues no processo. 

• Os proponentes também argumentam que os sistemas judiciais e as prisões estão repletos de crimes relacionados com drogas, ao ponto de a maior parte dos reclusos estar na prisão, graças aos crimes relacionados com drogas. Da mesma forma, os traficantes e traficantes de drogas tornaram-se multimilionários com os lucros das vendas de drogas. Muitos milhares de milhões de dólares seriam poupados se as drogas fossem legalizadas. Além disso, o mercado negro seria reduzido e as receitas fiscais provenientes da venda de drogas anteriormente ilícitas seriam elevadas. 

• Eles afirmam que o uso de drogas é um direito seu, e que o governo não tem autoridade para administrar o que um indivíduo injeta no corpo, especialmente se isso não prejudicar ou interferir em ninguém.[8] 

• A legalização do uso de drogas também pode fazer com que algumas pessoas tenham menos medo do tratamento para a dependência. Haverá uma maior acessibilidade ao tratamento e poderá reduzir indiretamente a propagação de infeções como o VIH[10]

2.2 Argumentos Opostos

• Na Inglaterra do século XIX, onde os opioides eram legais, o inglês típico consumia cerca de 150 doses de láudano por ano, e o primeiro-ministro britânico, Gladstone, também era viciado nele. Historicamente, as sociedades tornaram as substâncias ilegais depois de epidemias do seu abuso terem contribuído para uma elevada prevalência das complicações médicas, psiquiátricas e sociais da dependência. Nos EUA, a Lei Harrison de 1911 proibiu a prescrição de ópio por esta razão.[10] 

• A legalização da medicina enviaria a mensagem incorrecta a outros países, se os EUA criassem um mercado legal de cocaína, heroína, marijuana ou outras drogas perigosas, poderia também violar tratados internacionais dos quais os EUA podem ser signatários. Estas incluem a única Convenção sobre Estupefacientes de 196140 e, portanto, a Convenção sobre Substâncias Psicotrópicas de 1971.[9] 

• A legalização das drogas ilegais também enviaria uma mensagem incorrecta aos jovens. Numa altura, os EUA instaram os nossos filhos a “simplesmente dizer não” às drogas. A legalização sugeriria que eles apenas diriam não até atingirem uma idade apropriada.` Afirma-se que as crianças ficarão confusas sobre as importantes consequências do abuso de drogas quando as drogas lhes são proibidas, mas estão prontamente disponíveis para os mais velhos que são um pouco mais velhos.[9] 

• A legalização de tais drogas ampliaria o problema das drogas. Se estas drogas reforçadoras, como a cocaína, estivessem disponíveis gratuitamente, seria razoável esperar que a actual crise relativa ao abuso de drogas aumentasse substancialmente. Um ex-diretor do Instituto Nacional sobre Abuso de Substâncias fez uma previsão sobre a cocaína. Ele estimou que se não houvesse um sistema de repressão às drogas para limitar o acesso à cocaína, haveria cerca de oitenta milhões de usuários regulares de cocaína nos EUA, em vez dos cerca de seis milhões que agora usam cocaína regularmente.[9] 

• A legalização da medicina não eliminaria nem diminuiria o crime relacionado às drogas. um equívoco muito apreciado é que os consumidores de drogas cometem crimes apenas para sustentar hábitos de consumo de drogas dispendiosas. Este equívoco resulta na falsa conclusão de que a redução do preço das drogas reduziria a extensão do crime.“ Na verdade, drogas legais mais baratas provavelmente aumentariam a extensão dos crimes violentos e dos crimes contra a propriedade.[9]

• A legalização das drogas deve acompanhar a permissão de que todos os indivíduos possuam qualquer droga de qualquer potência, sem qualquer restrição.[9] 

• Newcomb, em 1992, afirmou que os proibicionistas acreditam que a legalização causaria maiores danos através do aumento do uso devido ao aumento da disponibilidade e aceitação dessas drogas pela sociedade. Outros efeitos da legalização viriam com o aumento da criminalidade e da violência resultantes dos efeitos farmacológicos das drogas ilícitas e de lesões e mortes em automóveis e no local de trabalho. Tal como acontece com a marijuana, os proibicionistas afirmam que o seu consumo resulta na utilização de outras drogas mais perigosas, como a cocaína e a heroína.[8]

• Os proibicionistas afirmam que a legalização das drogas ilícitas causaria custos económicos imprevistos, o aumento do abuso causaria uma maior procura de serviços de tratamento de drogas, maiores custos com cuidados de saúde, redução da produtividade no local de trabalho e perdas graças ao aumento de lesões e mortes.[8] 

• Os proibicionistas afirmam que são necessárias medidas extremas no combate às drogas, sendo importante a perda de alguns direitos para que as drogas sejam frequentemente combatidas. Como exemplos, apontam para a ideia de que o consumo de drogas prejudica não só o consumidor, mas também aqueles que o rodeiam, através de danos in utero ao feto das grávidas utilizadoras de drogas, ao afectar outros membros da comunidade através do aumento da criminalidade, e ao aumentar os problemas familiares como os maus-tratos.[8] 

• A legalização prejudicaria dramaticamente as pessoas pobres que seriam viciadas em maior número. As suas comunidades também experimentariam maior sofrimento do que as comunidades mais ricas devido à corrupção moral e à fragmentação social causada pela dependência. Quanto maior a oferta, maiores serão os problemas nos jovens e nas subpopulações vulneráveis, como os doentes psiquiátricos e médicos.[10]

Seção 1.3: Conclusão

O abuso de drogas é um dos principais problemas, tanto para os indivíduos envolvidos como para seus familiares e amigos. Mas pode ser melhor tratado de uma forma moral e médica, em vez de como um problema criminal – “um problema que é colocado para o cirurgião-geral, não para o procurador-geral”, como citado pelo prefeito Schmoke. 

A legalização das drogas tem sido um tema altamente discutível em todo o mundo. Para algumas pessoas, é um caminho através do qual se forma um maior livre arbítrio para o abuso de substâncias. Pelo contrário, outros grupos de pessoas pensam que a legislação sobre drogas irá exagerar os níveis de abuso de substâncias em todo o mundo. Muitos países têm seus próprios atos e leis para legalização ou proibição de diversas drogas. 

A legalização é uma das respostas mais simplistas para um problema extremamente complexo. A necessidade do momento é ter medidas rígidas e rigorosas, seja na forma de legalização ou proibição das drogas, dependendo do país; juntamente com educação, treinamento e orientação adequados para se livrar das atividades relacionadas ao abuso de substâncias em todo o mundo.

Referências:

• Inciardi, JA (Ed.). (1999). O debate sobre a legalização das drogas. Publicações Sábias.
• Kleiman, MA e Saiger, AJ (1989). Legalização das drogas: a importância de fazer a pergunta certa. Hofstra L. Rev., 18, 527.
• Ostrowski, J. (1990). O caso moral e prático para a legalização das drogas. Revisão da Lei Hofstra, 18 (3), 5.
• Nadelmann, EA (1989). Proibição de drogas nos Estados Unidos: custos, consequências e alternativas. Ciência, 245(4921), 939-947.
• https://www.cato.org/publications/congression-testimony/drug-legalization-criminalization-harm-reduction
• https://ndarc.med.unsw.edu.au/blog/decriminalisation-or-legalisation-injecting-evidence-drug-law-reform-debate
• Rosse, JG, Crown, DF e Feldman, HD (1991). Legalização das drogas: efeitos no local de trabalho. Diário de Responsabilidades e Direitos dos Funcionários, 4(2), 125-135.
• http://homes.chass.utoronto.ca/~haans/misc/debate.html
• Gramado, JC (1989). A questão da legalização das drogas ilícitas. Hofstra L. Rev., 18, 703.
• Frances, RJ (1991). As drogas deveriam ser legalizadas? Implicações do debate para o campo da saúde mental. Serviços Psiquiátricos, 42(2), 119-125.

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